Desastres, Conflictos y Migración
Desastres Naturales |
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Tipo |
Suceso |
Comentarios/Detalles |
Sequía |
Sí |
Las sequias son frecuentes en meses de la época seca (abril a septiembre) y son extremas cuando ocurren en meses normalmente húmedos (octubre a marzo). La región del Chaco que incluye a los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija son las que presentan una recurrencia de afectación, siendo también La Paz la que tiene mayor cantidad de familias damnificadas y una afectación muy elevada en el ganado (principalmente camélido) y en el Chaco es el ganado vacuno. |
Terremotos |
Sí |
En Bolivia hay seis zonas con amenaza sísmica y el lugar más vulnerable está en el centro y oeste de Santa Cruz, según el Observatorio San Calixto (OSC). Durante la gestión 2018 la institución registro 1255 sismos en territorio nacional. |
Epidemias |
Sí |
En los últimos años no se han presentado brotes de epidemias en el país. En 2009 Bolivia sufrió la mayor epidemia de dengue registrada desde la década de los ochenta. Incidió en 130 municipios del país, notificándose más de 84.000 casos sospechosos y 7.421 confirmados, y notificándose además 25 defunciones por dengue severo. |
Temperaturas Extremas |
Sí |
Las olas de calor y frío son eventos que ocurren sobre todo en los departamentos de Pando, Beni, Santa Cruz y en la región del Chaco tarijeño, se presentan en la época humada (ola de calor) y época seca (ola de frío). |
Inundaciones |
Sí |
Los eventos de fuente hidrológica que ocurren en nuestro país son las inundaciones lentas o de tipo aluvial y las inundaciones súbitas o rápidas, este tipo de inundaciones se lo conoce comúnmente con el nombre de Riada en las regiones de los valles y altiplano. Estos tipos de inundaciones se presentan con mayor frecuencia en la época de lluvias (meses de octubre a marzo). Entre las gestiones 2002 a 2012 se han reportado un total de 2.003 eventos de inundaciones riadas y turbiones. |
Infestación de Insectos |
Sí |
Las plagas y los eventos biológicos se han presentado de manera irregular en las diferentes gestiones. Los reportes acumulados entre las gestiones 2002 a 2012 de cada evento suman 12, se tienen registros del evento plaga solamente en las gestiones 2006 a 2011. |
Deslizamiento de Tierras |
Sí |
Un análisis de recurrencia de deslizamientos señala que un 17.5% de los 337 municipios del país se ven afectados por estos eventos en un periodo de 11 años, donde un 0.3% (un municipio) del total se ve afectado continuamente. El municipio de La Paz del departamento del mismo nombre presenta una Muy Alta recurrencia a deslizamientos. |
Erupciones Volcánicas |
Sí |
En Bolivia se identificaron 11 volcanes potencialmente activos, es decir que están presentando actividad fumarólica, ubicados en Potosí y Oruro, En Bolivia, los volcanes Sajama, Tata Sabaya, Irru- putuncu, Olca, Paruma, Ollagüe, Uturuncu y Tunupa (en puntos cercanos a la frontera con Chile o Argentina) tienen la denominación de explosivos y explosivos intermedios, de acuerdo con la clasificación hecha por el estudio y según se puede constatar en la página web del Observatorio. Estos corren el riesgo de que hagan erupción nuevamente, sin embargo, estos no representan mayor peligro para la población, ya que se hallan en regiones alejadas. |
Olas Altas / Oleadas |
No |
N/A |
Incendios Forestales |
Sí |
Los incendios forestales se presentan generalmente con mayor frecuencia en la época seca y coincide con las actividades de preparación del suelo para el inicio de la gestión agrícola que se inicia en los meses de julio a finales de septiembre, donde una práctica usual son los chaqueos, los cuales al no ser bien controlados pueden generar incendios de áreas cercanas de vegetación nativa o bosques. |
Vientos Fuertes |
Sí |
Los vientos fuertes, según un análisis realizado entre las gestiones 2002 a 2012 son eventos que ocupan el séptimo según el número de familias damnificadas (11.682). En lo que se refiere a la cantidad acumulada de eventos reportados los vientos fuertes ocupa el octavo con 127 casos reportados. |
Problemas Provocados por el Hombre |
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Conflictos Civiles |
No |
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Conflicto Internacional |
No |
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Desplazamientos Internos |
No |
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Refugiados Presentes |
No |
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Minas Terrestres / UXO (Municiones sin Explotar) |
Sí |
Chile ya desminó el 80% de la frontera con Bolivia y existe un remanente de unos 26.000 explosivos antipersonales y antitanque, según un comunicado a septiembre 2017. Chile fijó el cumplimiento del desminado de su frontera con Argentina, Bolivia y Perú hasta 2020 tal como se comprometió con los organismos internacionales garantes de la Convención de Ottawa. |
Efectos Estacionales en Capacidades de Logística
Efectos Estacionales en Transporte |
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Tipo Transporte |
Temporada |
Comentarios/Detalles |
Carretera Principal de Transporte |
Octubre - Marzo |
Época de lluvias prolongadas e intensas, ocasionan deslizamientos de tierras y/o colapsos de puentes, con interrupciones parciales de las carreteras superadas en períodos cortos. Inciden en el incremento de las tarifas del transporte. Convulsión social (bloqueos) incide fuertemente en el desabastecimiento de los mercados e incremento de precios al consumidor Duración entre 5 a 10 días. |
Carretera Secundaria de Transporte |
Octubre - Marzo |
Lluvias estacionales prolongadas producen deterioro de plataforma y drenaje de los caminos, ocasionando intransitabilidad durante la época de lluvia. Incide en el incremento de las tarifas del transporte y desabastecimiento de mercados locales. |
Transporte Ferroviario |
Octubre - Marzo |
Época de lluvias pueden ocasionar demoras. Convulsiones sociales (bloqueos) de 5 a 10 días |
Transporte Aéreo |
Octubre - Marzo |
Son interrumpidas las operaciones aéreas de aeródromos con superficie de grava o terreno sin tratamiento en el País, en época de lluvias. Por falta de comunicación vial alternativa en estas zonas, la incidencia económica es alta. |
Transporte por Vía Navegable |
Mayo - Octubre |
La época de estiaje hace que se busque alternativas de transporte terrestre. Incide en el ingreso de la población, que tiene como medio de vida esa actividad. |
Incidencia Estacional
Deslizamiento de taludes, colmatación del drenaje, sobresaturación de la plataforma en la totalidad de carreteras del País, son incidentes permanentes y resueltos en plazos relativamente cortos.
En el Departamento del Beni el efecto mayor es la inundación, afectando los caminos comunales interrumpiendo la vinculación entre municipios por todo el periodo, por cortes en tramos muy comprometidos, pérdida de puentes de madera o alcantarillas.
En el periodo de estiaje, que se extiende de mayo a octubre, el mayor problema en el transporte aéreo es la afectación a la visibilidad, por quemas de extensas áreas de bosque, en los Departamentos del Beni, Santa Cruz y Pando.
Efectos Estacionales en Almacenaje y Manipulación |
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Tipo de Actividad |
Temporada |
Comentarios/Detalles |
Almacenaje |
Enero - Diciembre |
Almacenes del Gobierno y Sector Privado tienen capacidad suficiente y permite el ingreso de los camiones al interior de los mismos. La dificultad de almacenamiento es del producto a granel (trigo), ya que no hay infraestructura de silos y se debe compartir con las empresas molineras privadas. |
Manipulación |
Enero - Diciembre |
Fraccionamiento de productos que se realizan fuera de los almacenes, son restringidos y en zonas de los departamentos de Santa Cruz, Beni, donde el nivel de precipitación es alto, son suspendidos y se requiere de pre-aprovisionamiento. |
Capacidad y Contactos para respuesta de emergencia en el país
GOBIERNO
El Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) tiene el rol de Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Reducción y Atención de Desastres y/o Emergencias (CONARADE), integrado por seis ministerios, el cual a su vez es la máxima instancia nacional de toma de decisiones en situaciones de desastre y/o emergencia y acciones de corto plazo en Gestión de Riesgos y el Ministerio de Planificación del Desarrollo en acciones de mediano y largo plazo en Gestión de Riesgos. El presidente del Estado Plurinacional (Ley No. 602), tiene la facultad de declarar Estados de Desastre y/o Emergencia Nacional, los gobernadores de declarar Desastre y/o Emergencia Departamental y el Alcalde Desastre y/o Emergencia Municipal.
El VIDECI está constituido por el Viceministro (MAE) y las direcciones generales de: Emergencia y Auxilio, y la de Prevención y Reconstrucción. El VIDECI Tiene representaciones en cada departamento y en regiones de mayor vulnerabilidad.
Para mayor información con respecto al Marco Normativo sobre reducción de riesgos y atención de emergencias ver los siguientes documentos:
Para mayor información con respecto a los protocolos ante atención de emergencias ver el siguiente documento:
Guia Atencion en emergencias.pdf
Para mayor información sobre la lista de contactos de gobierno, por favor referirse al siguiente link: 4.1 Bolivia Lista de Contactos del Gobierno
COMUNIDAD HUMANITARIA
En situaciones de emergencia se activa el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) presidido generalmente por el Viceministro de Defensa Civil e integrado por servidores públicos de esta unidad y representantes de organismos de cooperación internacional (NN.UU, UNICEF, PMA, OPS/OMS, CAHB, Cruz Roja Internacional, ONGs internacionales y nacionales), organizaciones públicas y privadas involucradas en la temática. Esta es una instancia de intercambio de información y coordinación de acciones de respuesta.
OCHA Bolivia ha establecido desde del 2012 una red humanitaria - conocida como el Equipo Humanitario de País (EHP). Este equipo está integrado por miembros de organizaciones no gubernamentales locales e internacionales, organismos de las Naciones Unidas y la Cruz Roja. El equipo de las Naciones Unidas y el EHP trabajan en estrecha colaboración con el Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) para fortalecer la capacidad nacional de preparación y respuesta frente a desastres.
Para mayor información sobre la lista de contactos de agencias humanitarias, por favor referirse al siguiente link: 4.2 Bolivia Lista de Contactos de Agencias Humanitarias