Bolivia - 1 Perfil
Información General
Bolivia (quechua: Buliwya; aimara: Wuliwya; guaraní: Volívia), oficialmente Estado Plurinacional de Bolivia, es un país soberano situado en la región centro-occidental de América del Sur, políticamente se constituye como un estado plurinacional, descentralizado con autonomías. Está organizado en nueve departamentos. Su capital es Sucre, sede del órgano judicial; La Paz es la sede de los órganos ejecutivo, legislativo y electoral, además es el epicentro político, cultural y financiero del país.
La información genérica del país se puede obtener de fuentes que se mantienen regularmente y reflejan datos y cifras actuales. Para obtener una descripción general del país, consulte las siguientes fuentes:
Wikipedia Información de País Bolivia
IMF Información de País Bolivia
Bolivia Economist Intelligence Unit Information
(*nota – se debe pagar por el servicio)
Información Humanitaria
Programa Mundial de Alimentos Información Bolivia
Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios Información
Hechos y Cifras
Wolfram Alpha Información Bolivia
Bolivia - 1.1 Antecedentes Humanitarios
Desastres, Conflictos y Migración
Desastres Naturales
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Tipo |
Suceso |
Comentario / Detalles |
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Sequia |
Si |
Las sequias son frecuentes en los meses de época seca (abril a septiembre) y extremas en los meses normalmente húmedos (octubre a marzo). La región del Chaco que incluye los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, presentan recurrencia de afectación de sequía por considerarse una zona seca, al igual que el Altiplano en el Departamento de La Paz, Oruro y Potosí, con una afectación elevada en el ganado camélido y vacuno en el Chaco. El Gobierno Nacional atendió las emergencias en el periodo 2020-2023, que sobrepaso la capacidad de respuesta Departamental.
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Terremotos |
No |
En el periodo 2020 a 2023, la sismología informada por el Observatorio San Calixto de Bolivia, no registro eventos mayores. |
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Epidemias |
No |
Ministerio de Salud y Deportes de Bolivia - Parte Epidemiológico 2020 (minsalud.gob.bo) P.A.I. | Programa Ampliado de Inmunización (minsalud.gob.bo) |
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Temperaturas Extremas |
No |
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Inundaciones |
Si |
Los efectos del fenómeno de El Niño desencadenaron una serie de intensos eventos climatológicos en Bolivia durante la segunda mitad de 2023 y hasta 2024. Una severa sequía, seguida de incendios forestales, abrieron paso a fuertes lluvias, resultando en inundaciones y deslizamientos de tierra. Estas lluvias se intensificaron en marzo de 2024, impactando severamente en los 9 departamentos del país. En las próximas semanas, se anticipan nuevos aumentos en los niveles de los ríos en la mayoría de las cuencas de estas regiones, junto con la probabilidad de un deslizamiento de tierra en la ciudad de La Paz que pone en riesgo a 8,889 personas. Esta serie de eventos ha provocado una crisis humanitaria significativa, causando pérdida de vidas humanas y daños graves a hogares, medios de vida, carreteras y la interrupción de servicios básicos. Fuente: Equipo Humanitario País (EHP) |
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Infestación de Insectos |
No |
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Deslizamiento de Tierras |
Si |
Un análisis de recurrencia de deslizamientos señala que un 17.5% de los 337 municipios del País, son afectados por estos eventos en un periodo de 11 años. Desplazamientos del terreno, suelo o roca se presentan generalmente en zonas de laderas. Los eventos del periodo 2020 a 2023 fueron de nivel medio y atendido con recursos propios del Gobierno Departamental. |
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Erupciones volcánicas |
No |
Anexo:Volcanes de Bolivia - Wikipedia, la enciclopedia libre |
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Olas Altas/Oleadas |
No |
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Incendios Forestales |
Si |
Evento de mayor incidencia en el País, en Territorio Indígena de Tierras Bajas, en los últimos tres años. Los focos de calor como anomalías térmicas o puntos calientes se pueden utilizar para seguimiento o identificación de incendios forestales. Entre enero a 31 de agosto 2022, se registró a nivel nacional 121,386 focos de calor (FC), 67,300 Santa Cruz, 44,224 Beni, 4,151 La Paz, 2,238 Cochabamba, 1,081 Tarija. Incremento de 4,524 FC que en 2021 y 33,977 FC más, en relación con 2020. Se muestra 7,292 FC en 33 de los 58 Territorios Indígenas de Tierras Bajas. Entre octubre y noviembre, se identificó 104,278 FC acumulados. En 2023, agosto registro 87,660 FC acumulado. Del total 10,066 FC ubicados en 44 Territorios Indígenas de Tierras Bajas. Entre enero a octubre, se registró 262,633 FC acumulados en 49 Territorios Indígenas, de los 58 Territorios, distribuidos en seis regiones de Tierras Bajas del País. Los departamentos que registraron mayor cantidad de FC fueron Beni 111,836 (42%), Santa Cruz 109,220 (41%), La Paz 21,662 (8%) y Cochabamba 9,267 (3%). Fuente CEJIP – CPA. Se recurrió a la Cooperación Internacional Humanitaria, para sofocar los incendios forestales, por la deficiente capacidad del Gobierno Nacional, económica y de equipo adecuado. |
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Vientos Fuertes |
No |
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Otras Observaciones |
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Problemas Provocados por el hombre |
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Conflictos Civiles |
Si |
En octubre 2019 luego de los comicios nacionales para la elección de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, la OEA como veedor, verifico e informo anomalías en manejo de Actas y resultados en todo el territorio nacional, lo cual genero una convulsión social, con pérdida de vidas humanas, bloqueo de carreteras, desabasteciendo los mercados y transporte de combustibles. Luego de 21 días de tensión, el País restableció el orden institucional, nombrando un Gobierno Transitorio, con el compromiso a que se fije una nueva fecha para la elección nacional. |
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Conflictos Internacionales |
No |
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Desplazados Internos |
No |
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Refugiados Presentes |
No |
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Minas Terrestres/UXO |
No |
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Otras Observaciones |
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Para obtener una base de datos más detallada sobre desastres por país, consulte el Perfil de país del Centro de Investigación sobre Epidemiología de Desastres
Efectos estacionales en las capacidades logísticas
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Efectos Estacionales en el Transporte |
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Tipo de Transporte |
Período de tiempo |
Comentarios / Detalles |
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Carretera Principal de Transporte |
Octubre Marzo |
Época de lluvias prolongadas e intensas, ocasionan deslizamientos de tierras y/o colapsos de puentes, con interrupciones parciales de las carreteras superadas en períodos cortos. Inciden en el incremento de las tarifas del transporte. Convulsión social (bloqueos) incide fuertemente en el desabastecimiento de los mercados e incremento de precios al consumidor Duración entre 5 a 10 días. |
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Carretera Secundaria de Transporte |
Octubre Marzo |
Lluvias estacionales prolongadas producen deterioro de plataforma y drenaje de los caminos, ocasionando intransitabilidad durante la época de lluvia. Incide en el incremento de las tarifas del transporte y desabastecimiento de mercados locales. |
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Transporte Ferroviario |
Octubre Marzo |
Época de lluvias pueden ocasionar demoras. Convulsiones sociales (bloqueos) de 5 a 10 días |
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Transporte Aéreo |
Octubre Marzo |
Son interrumpidas las operaciones aéreas de aeródromos con superficie de grava o terreno sin tratamiento en el País, en época de lluvias. Por falta de comunicación vial alternativa en estas zonas, la incidencia económica es alta. |
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Transporte por Vía Navegable |
Mayo Octubre |
La época de estiaje hace que se busque alternativas de transporte terrestre. Incide en el ingreso de la población, que tiene como medio de vida esa actividad. |
Incidencia Estacional
En los Departamentos del Beni y Pando, el efecto mayor es la inundación, afectando los caminos comunales interrumpiendo la vinculación entre municipios por todo el periodo, por cortes en tramos muy comprometidos, pérdida de puentes de madera o alcantarillas. Para reparación y reposición, se debe esperar hasta el periodo de estiaje.
En el periodo de estiaje, que se extiende de mayo a octubre, el mayor problema en el transporte aéreo es la afectación a la visibilidad, por quemas de extensas áreas de bosque, en los Departamentos del Beni, Santa Cruz y Pando.
Efectos Estacionales sobre el Almacenamiento y Manipulación
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Tipo de actividad |
Período de tiempo |
Comentarios / Detalles |
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Almacenamiento |
Enero Diciembre |
Almacenes del sector privado tienen capacidad propia y permite el ingreso de los camiones al interior de estos. Para el Gobierno superar la deficiencia de infraestructura de almacenamiento en los puntos de distribución, con Centros de Pre-posicionamiento de existencias, mejoraría visiblemente la capacidad de respuesta, permitiendo realizar compras anticipadas, bajar costos de transporte y tiempos de entrega a beneficiarios. |
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Manipulación |
Enero Diciembre |
Fraccionamiento de productos que se realizan fuera de los almacenes, son restringidos y en zonas de los departamentos de Santa Cruz, Beni, donde el nivel de precipitación es alto, son suspendidos y se requiere de pre-aprovisionamiento. |
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Otro |
Incidencia Estacional
La zona amazónica, que comprende los Departamentos de Beni y Pando, por sus características geomorfológicas (fluvial, topográfica), requiere un tratamiento diferenciado al resto del País, debido a la falta de infraestructura adecuada de almacenamiento, que cumpla las condiciones para la recepción, conservación, manipuleo de productos alimenticios.
En el proceso de actualización del LCA, se verifico que la capacidad de infraestructura de almacenamiento aún sigue siendo deficiente en el País. Gobiernos Departamentales no consideran en sus presupuestos operativos inversión para bodegas y siguen improvisando ambientes de oficinas, centros deportivos cerrados, teatros y unidades educativas, para almacenar compras locales del Gobierno, asignaciones del Viceministerio de Defensa Civil y donaciones de Organismos Humanitarios.
La situación más crítica de atención a población afectada, desplazados internos por eventos naturales de características graves, se presentan en Municipios y Territorios Indígenas del ESTE del Departamento de Pando, NOR ESTE del País, razón por la cual se aprobó la evaluación especial de la zona.
Como resultado de las características de ubicación y localización en la cuenca amazónica, Riberalta Beni, tiene las mejores condiciones de establecer un Centro de Pre-posicionamiento de respuesta humanitaria, administrada por la Gobernación de Pando y de esa manera lograr acercarse a las familias afectadas o desplazadas por eventos de carácter natural adversos, bajar costos de transporte cuidando su economía familiar.
Centro Pre-posicionamiento Riberalta
Riberalta cuenta con una población de 89 0032 habitantes, siendo el segundo municipio más poblado del Departamento del Beni después de Trinidad y el más poblado del norte amazónico de Bolivia.
Se localiza en la cuenca amazónica, situada en la confluencia de los ríos Beni y Madre de Dios, ríos que han constituido su medio de transporte más usual.3 (Wikipedia)
Capacidad y Contactos para Respuesta de Emergencia en el País
GOBIERNO
El Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) tiene el rol de Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Reducción y Atención de Desastres y/o Emergencias (CONARADE), integrado por seis ministerios, el cual a su vez es la máxima instancia nacional de toma de decisiones en situaciones de desastre y/o emergencia y acciones de corto plazo en Gestión de Riesgos y el Ministerio de Planificación del Desarrollo en acciones de mediano y largo plazo en Gestión de Riesgos. El presidente del Estado Plurinacional (Ley No. 602), tiene la facultad de declarar Estados de Desastre y/o Emergencia Nacional, los gobernadores de declarar Desastre y/o Emergencia Departamental y el Alcalde Desastre y/o Emergencia Municipal.
El VIDECI está constituido por el Viceministro (MAE) y las direcciones generales de: Emergencia y Auxilio, y la de Prevención y Reconstrucción. El VIDECI Tiene representaciones en cada departamento y en regiones de mayor vulnerabilidad.
Para más información con respecto al Marco Normativo sobre reducción de riesgos y atención de emergencias ver los siguientes documentos:
Compendio GRD Bolivia.pdf - Search (bing.com)
Guia preparacion.pdf (defensacivil.gob.bo)
Para más información sobre la lista de contactos de gobierno, por favor referirse al siguiente link: 4.1 Bolivia Lista de Contactos del Gobierno
Comunidad Humanitaria
En situaciones de emergencia se activa el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) presidido generalmente por el Viceministro de Defensa Civil e integrado por servidores públicos de esta unidad y representantes de organismos de cooperación internacional (NN. UU, UNICEF, PMA, OPS/OMS, CAHB, Cruz Roja Internacional, ONGs internacionales y nacionales), organizaciones públicas y privadas involucradas en la temática. Esta es una instancia de intercambio de información y coordinación de acciones de respuesta.
OCHA Bolivia ha establecido desde del 2012 una red humanitaria - conocida como el Equipo Humanitario de País (EHP). Este equipo está integrado por miembros de organizaciones no gubernamentales locales e internacionales, organismos de las Naciones Unidas y la Cruz Roja. El equipo de las Naciones Unidas y el EHP trabajan en estrecha colaboración con el Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) para fortalecer la capacidad nacional de preparación y respuesta frente a desastres.
La Oficina del Coordinador Residente (OCR) apoya al Equipo de País (agencias, fondos y programas) en el cumplimiento de sus funciones y en la implementación del Marco de Cooperación, promueve la coordinación del trabajo Inter agencial y la identificación de iniciativas comunes. Asimismo, contribuye a la coordinación con las agencias no residentes en el país, en la preparación y ejecución de programas conjuntos.
El Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia (CAHB) es una iniciativa de colaboración y trabajo coordinado entre agencias de cooperación y desarrollo. Se formó en 2008 con el objetivo de trabajar bajo la responsabilidad compartida para la Reducción de Riesgos. El grupo impulsor de este Consorcio estuvo conformado por: CARE, Catholic Relief Services (CRS), Save the Children, Visión Mundial y Oxfam. Esta instancia recibió el apoyo e impulso de la Fundación Bill & Melinda Gates. Actualmente conforman el CAHB: Ayuda en Acción, Cáritas Suiza, CECI- Bolivia, Fundación para el Desarrollo Participativo Comunitario (FUNDEPCO), Hábitat para la Humanidad, Humanity & Inclusion, HELVETAS Bolivia, Médicos sin Fronteras, OXFAM, Plan International, Practical Action - Soluciones Prácticas y Save the Children.
Para más información sobre la lista de contactos de agencias humanitarias, por favor referirse al siguiente link: 4.2 Bolivia Lista de Contactos de Agencias Humanitarias
Bolivia - 1.2 Unidades Reguladoras y Oficinas de Control deCalidad
En Bolivia el sistema de regulación está estructurado por sectores, por una parte esta el Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE), mismo que tiene como objeto regular, controlar y supervisar las actividades de los sectores telecomunicación, electricidad, hidrocarburos, transportes, aguas y las de otros sectores que mediante ley sean incorporados al sistema, asegurando que operen eficientemente, protegiendo los intereses de los usuarios de los prestadores de servicios y del estado con el propósito de contribuir al desarrollo económico y social del país.
Entre las entidades más importantes están las siguientes:
ASFI: El objeto de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) es regular, controlar y supervisar los servicios financieros en el marco de la Constitución Política del Estado, la Ley N° 393 de Servicios Financieros y los Decretos Supremos reglamentarios, así como la actividad del mercado de valores, los intermediarios y sus entidades auxiliares. Las actividades financieras y la presentación de servicios financieros deben ser realizadas únicamente por entidades que tengan autorización de ASFI, según los tipos de entidades definidos en la Ley N° 393. https://www.asfi.gob.bo/
ATT: La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT), promueve, en el marco de la ley, la competencia y la eficiencia en las actividades de los sectores de Telecomunicaciones Transportes y Postal, teniendo como objetivo la prestación de los servicios con calidad, eficiencia, universalidad, equidad, asequibilidad y seguridad, en beneficio de las usuarias y los usuarios, a través de la regulación, el control, la supervisión y la fiscalización. https://www.att.gob.bo/
AAPS: La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS) en el marco de lo establecido en la Ley No. 2066, de Prestación y Utilización de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario; la Ley 2878, de Promoción y Apoyo al Sector Riego y sus reglamentos; desarrolla sus tareas de control, supervisión, fiscalización y regulación a las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario – EPSA; regula también las acciones en fuentes de agua, nacientes y zonas intermedias de los ríos que ocasiona daños a los ecosistemas y disminución de caudales por explotación o sobreexplotación; además realiza el control y fiscalización del tratamiento y vertido de aguas residuales industriales, mineras y otras que afecten fuentes de agua para consumo humano. http://www.aaps.gob.bo/
ANH: La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) es una institución pública del Estado Plurinacional de Bolivia, creada en sustitución de la Superintendencia de Hidrocarburos, con la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado. Su función es regular, controlar, fiscalizar y supervisar toda la cadena de hidrocarburos, desde su exploración, comercialización hasta su llegada al consumidor final. https://www.anh.gob.bo
IBNORCA: El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), es una asociación privada sin fines de lucro, creada mediante Decreto Supremo Nº 23489 del 29 de abril de 1993. Su objetivo es certificar productos, servicios y empresas (sistemas), confiriendo a las mismas un valor competitivo diferencial, que contribuya a favorecer los intercambios comerciales y la cooperación internacional. http://www.ibnorca.org
DGAC: La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) tiene como objetivo planificar, normar y fiscalizar las actividades técnicas y operativas, de la aeronáutica civil boliviana en el marco de la constitución, las leyes, convenios internacionales, reglamentos, planes y políticas sectoriales para mantener altos niveles de seguridad operacional de forma de contribuir al desarrollo sostenible del país. https://www.dgac.gob.bo
SENAVEX: Servicio Nacional de Verificación de Exportaciones (SENAVEX) es la entidad encargada de administrar el Registro Único de Exportadores (RUEX) y efectuar la emisión de los Certificados de Origen de las mercancías sujetas a una exportación, en el marco de los Acuerdos Comerciales y Regímenes Preferenciales de los cuales el Estado Plurinacional de Bolivia se beneficia. http://www.senavex.gob.bo/
IBMETRO: Es la referencia nacional para todas las mediciones, cuenta un sistema de gestión de la calidad en base a la ISO 9001:2008, así como convenios y reconocimientos internacionales, efectuando trabajos conjuntos y coordinados con nuestros pares a nivel mundial. Custodia y mantiene los patrones nacionales de medición. Presta servicios de calibración, acreditación y verificación de patrones de masa, balanzas, flujos líquidos, temperatura, humedad, volumen, longitud, densidad, presión, fuerza, ph-metro, cromatógrafos, certificación de mezclas patrones de gas natural, ensayos de aprobación de modelo de medidores domiciliarios de agua potable. http://www.ibmetro.gob.bo
SENASAG: El Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) dentro de la Unidad de Sanidad Animal responde las áreas de inspección y cuarentena animal, epidemiologia veterinaria, registro de insumos pecuarios y diagnóstico y análisis zoosanitario. En la Unidad de Sanidad Vegetal, servicios de inspección y cuarentena vegetal, epifitiología, registro de insumos agrícolas, diagnóstico y análisis vegetal y de plaguicidas. En Inocuidad Alimentaria, inspección y control de alimentos, registros de industrias procesadoras de alimentos y análisis de residuos alimenticios. http://www.senasag.gob.bo
INLASA: Entre las funciones asignada como la Vigilancia e Investigaciones Epidemiológicas esta también la de prestación de servicios de ensayo a la industria agroalimentaria a nivel nacional e internacional, incluyendo análisis microbiológicos y fisicoquímicos, asesorías e inspecciones. El objetivo es garantizar la calidad de los productos a través de resultados técnicamente válidos, imparciales y confiables. https://www.inlasa.gob.bo/
AGEMED: La Agencia Estatal Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED, en el marco de la Política Nacional de Medicamentos, tiene como objetivo general:
“Lograr que la población boliviana tenga acceso con equidad a medicamentos esenciales, eficaces, seguros y de calidad, a través de la acción reguladora del Estado, la concurrencia de todos los sectores involucrados, la participación de la comunidad organizada, reconociendo sus terapias tradicionales incentivando la medicina tradicional en el marco del uso racional”. AGEMED
Lista Nacional de Medicamentos Esenciales LINAME 2018-2020 – SSUT (ssutarija.org.bo)
CEASS: Entidad gubernamental, cuya función principal es seleccionar, programar, adquirir, almacenar y distribuir medicamentos esenciales, insumos médicos, reactivos de laboratorio y productos complementarios de salud, desempeña un papel crucial en la gestión logística y el abastecimiento de recursos médicos, para el sistema de salud, asegurando su disponibilidad a nivel nacional al sistema Público de Salud, según normas establecidas en la Ley 1737, Ley de Medicamentos y Decretos Supremos del Sistema Nacional Único de Suministros SNUS. www.ceass.gob.bo
Para mayor información sobre la lista de contactos de Departamentos Reguladores y Oficinas de Control de Calidad por favor referirse al siguiente link:
4.1 Bolivia Lista de Contactos del Gobierno
4.3 Bolivia Lista de Contactos de Laboratorios y Empresas de Control de Calidad
Bolivia - 1.3 Información Aduanera
Exención de Aranceles e Impuestos
La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) tiene como objetivo principal el controlar el tránsito de mercadería de y hacia Bolivia, en aplicación a los regímenes generales y especiales, y en cumplimiento a la normativa legal establecida. De igual forma sus funciones abarcan el registrar, coordinar, controlar y fiscalizar las operaciones de comercio exterior y tránsito de mercancías.
Para más información sobre la lista de contactos de gobierno y aduanas, por favor referirse al siguiente link: 4.1 Bolivia Lista de Contactos del Gobierno
Respuesta a Emergencias:
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Descripción de Contactos / Convenios |
¿Ratificado por el País? (Si / No) |
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Miembro de la OMA (Organización Mundial de Aduanas) |
Si, 12/09/1995 |
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Anexo J-5 Convenio de Kyoto Revisado |
Si, 26/09/1999 |
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Modelo de acuerdo de la OCHA |
No |
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Convenio de Tampere (sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes y las operaciones de socorro en caso de catástrofe) |
No |
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Acuerdos regionales (sobre respuesta a emergencias y catástrofes, pero también sobre uniones aduaneras, integración regional) |
Sí Ley 2140 – 25/10/2000 Ley 2335 – 05/03/2002 Ley 1990 Art. 5. – 28/07/1999 Ley 602 – 14/11/2014 Ley 1990, DS 2587, 11/08/2000 WTO,CAN, MERCOSUR Otros Convenios Internacionales - Aduana Nacional |
Régimen Regular de Exenciones (para no Emergencias):
Ley General de Aduanas Nº 1990, Artículo 5, ratifica la desaduanización de los envíos de socorro a los efectos de exportación, tránsito, admisión temporal e importación, debiendo ser efectuado como asunto prioritario.
Se desaduanan los envíos de socorro, cualquiera sea el país de origen de procedencia o de destino de las mercancías. Por su carácter de ayuda a víctimas de catástrofes o siniestros, se renuncia a la aplicación de toda prohibición o restricción de carácter económico sobre la exportación y a la percepción de los derechos y los impuestos a la exportación que serían normalmente exigibles.
El caso específico del PMA, el Acuerdo Básico de Asistencia a Bolivia fue firmado el 14 de marzo de 1968 con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en representación del Gobierno y en la que se establece las obligaciones del PMA en asistencia alimentaria y del Gobierno en reconocer las prerrogativas e inmunidades que goza como Agencia Especializada del Sistema de Naciones Unidas.
De acuerdo con el Reglamento de la Ley General de Aduana, artículo 256 y dentro los procedimientos de exención de tributos aduaneros, el proceso será aplicado por la Unidad de Servicio de Operadores (USO), la gerencia nacional jurídica y la gerencia nacional de sistemas. El procedimiento tiene en consideración al Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores y la Aduana Nacional de Bolivia, conforme a las actividades que específicamente determina el DS 27661 de10 de agosto 2004.
Las resoluciones de Exención de Tributos se pueden canalizar por dos vías:
a) Resoluciones elaboradas por la Unidad de Servicio de Operadores.
- Resoluciones Bi Ministeriales: Exención de Tributos de mercancías que se importen por Organismos de Asistencia Técnica debidamente acreditadas en el País, que son firmadas por el Ministerio de Economía y Finanzas y por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Resoluciones Ministeriales: Exención de Tributos de mercancías que se importen por el Sector Público “Equipamiento Público y Salud”, “Entidades Deportivas Sin Fines de Lucro” y “Transferencia de vehículos importados por el Cooperante”, son firmadas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
- Resoluciones Administrativas: Exención de Tributos de mercancías que se importan por Organismos Privados sin Fines de Lucro “ONGs” son firmadas por el Viceministerio de Políticas Tributarias.
b) Resoluciones firmadas por una instancia Superior a la Aduana Nacional:
- Resoluciones de Exención de Tributos de mercancías importadas por el Cuerpo Diplomático, Consular y Organismos Internacionales
- Resolución de Exención de Tributos de mercancías importadas para la ejecución de proyectos y/o programas en el marco de los Convenios, Acuerdo y otros instrumentos jurídicos internacionales de cooperación técnica no reembolsable con Visto Bueno de Gerencia Nacional Jurídica.
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Requisitos Organizacionales para Obtener un Estatus Libre de Impuestos |
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Agencia de las Naciones Unidas |
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- Ley de 6 de Diciembre de 1949 Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas. - Convenio específico entre la Agencia de Naciones Unidas y el Gobierno de Bolivia - Decreto Supremo Nº 22225 TITULO V, Capítulo Primero, Artículos 49 al 53, que exonera el Gravamen Aduanero Consolidado, Impuesto al Consumo Específico. - El Impuesto al Valor Agregado IVA, debe ser tramitado por la contraparte del Gobierno a través de un Decreto Supremo, para ser liberado/exonerado. |
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Organismos No Gubernamentales |
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- Ley 617 Tratamiento tributario aplicable a Convenios Internacionales CAPITULO I D.S. 2308 Decreto Reglamentario de la Ley 617 de diciembre 2014 Articulo 2.- Contraparte para ejecución de Convenios de Contraparte, CAPITULO II, Articulo 3.- Devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA), CAPITULO III, Exención de Tributos Aduaneros de importación, Articulo 4.- Tratamiento a Donaciones Documentos Documento de Donación Datos del Donante Valor de la Donación Descripción de mercaderías Destino de la Donación Parte de Recepción de las mercaderías Documentos de Embarque |
Procedimientos de Solicitud de Exención:
Padrón de Importadores
Bajo esta modalidad podrán registrarse las personas que realicen operaciones de importación de manera ocasional o no habitual. El registro se realiza a través de Internet y no requiere la presencia física del interesado en oficinas de la Aduana Nacional.
REQUISITOS
Al momento de su registro, el interesado deberá contar con los siguientes documentos vigentes:
Persona Natural sin NIT
- Cédula de Identidad nacional o de extranjero, emitida por la Autoridad Competente en Bolivia, o
- Pasaporte, o
- Documento de identificación del país de origen del ciudadano extranjero.
- Las personas con discapacidad que quieran acogerse a la Ley N° 223, deberán contar con su Carnet de Discapacidad vigente emitido por el CONALPEDIS.
PASOS PARA EL REGISTRO
El interesado deberá registrarse a través de Internet, cumpliendo los siguientes pasos:
PASO 1: Ingresar al sitio Web de la Aduana Nacional www.aduana.gob.bo y seleccionar el enlace “Nuevo Padrón de Importadores” en el área de “Servicios”.
PASO 2: Sobre la página principal del “Nuevo Padrón de Importadores”, seleccionar la opción habilitada para el registro de importadores no habituales.
PASO 3: Seleccionar el “Tipo de Solicitante” que corresponda de acuerdo a las opciones desplegadas por el sistema.
PASO 4: Ingresar los datos solicitados en el Formulario de Registro de Operadores de Comercio Exterior.
PASO 5: Concluido el llenado del formulario, enviar electrónicamente el mismo a la Aduana Nacional previa revisión de los datos declarados, considerando que dicho documento se constituye en una declaración jurada.
PASO 6: Finalmente, el interesado recibirá la confirmación de su habilitación como importador, a partir de la cual podrá realizar operaciones de importación.
Procedimiento de solicitud de exención de aranceles e impuestos
Generalidades (incluya una lista de documentos necesarios)
Convenio entre el Gobierno de Bolivia y el Organismo Internacional.
- Ley General de Aduanas Nº 1990 del 28-07-1999
- Reglamento de la Ley General de Aduanas Decreto Supremo Nº 25870 del 11-08-2000
- Ley de Administración y control Gubernamental SAFCO Ley No. 1178 del 20-07-1990.
- Decreto supremo No. 22225 del 13-06-1989 Reglamento de Exención Tributaria para importaciones y sus modificaciones
- Decreto Supremo No. 26077 del 19-02-2001 que aprueba el nuevo texto ordenado de la ley 843 Art 49.
Requisito para exoneración:
- Inscripción al Registro de Importadores de la Aduana Nacional – Padrón de Importadores
- Nota Verbal al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
- Formularios especiales otorgados por la Unidad Privilegios e Inmunidades Diplomáticas
- Disposiciones legales y antecedentes que respalden la solicitud
Documentación Comercial:
- Factura comercial del proveedor
- Documento de declaración del valor
- Lista de empaque con sello y firma del proveedor
- Aviso de conformidad
- Póliza de seguro
- Conocimiento de Embarque: Marítimo, Aéreo y/o terrestre
- Planilla de Gastos Portuarios
- Factura de Flete Terrestre Puerto/Destino
- Parte de Recepción
Certificado de Donación
Procesos que Seguir (paso a paso)
Para el despacho inmediato, Art.128 al 131 del Reglamento de la ley de Aduanas:
- Nota Verbal dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, adjuntando la documentación comercial.
- Llenado de Formularios específicos otorgados por la Unidad Privilegios e Inmunidades Diplomáticas del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Carta de solicitud de autorización al Ministerio de Hacienda, de la mercancía donada del Organismo, para la exención de los impuestos internos a las importaciones.
- Tramitar Resolución Ministerial ante el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MRDT), en el caso de alimentos.
- Emitida la Resolución del MDRT, solicitar el Permiso de Importación Fitosanitario o de Inocuidad alimentaria y Aprobación del Certificado de Fumigación de Envases Paletizados, ante el SENASAG.
- Planillas Portuarias ASPB canceladas del Puerto de Arica. ASPB es el Despachante de Aduana del Estado Plurinacional en Puertos de Arica y Antofagasta Chile.
Los pagos a las concesionarias están aprobados en la Resolución de Directorio RD 01-033-02 del Tarifario de la Aduana Nacional y cuyos valores son:
Servicio logístico 0.45% del valor CIF.
Servicio de Almacenaje, se paga por periodos de 15 días 1,8 Sus. por tonelada
Seguro de almacenamiento 0,08% del valor CIF.
Servicio de Asistencia transito 12 Sus. por manifiesto Internacional (este monto solo se cobra si los camiones entran a aduanas interior).
El pago de este servicio, está de acuerdo con el Convenio con el Gobierno y el Organismo Internacional.
Para más información sobre los requisitos y los procesos a seguir para la exención de tributos ver le documento adjunto:
Microsoft Word - codigo tributario.doc (cnda.org.bo)
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Procedimiento de Solicitud de Exención de Aranceles e Impuestos |
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Generalidades (incluya una lista de la documentación necesaria) |
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Convenio entre el Gobierno de Bolivia y el Organismo Internacional. Requisito para exoneración:
Documentación Comercial:
Certificado de Donación |
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Proceso que seguir (paso a paso o diagrama de flujo) |
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Para el despacho inmediato, Art.128 al 131 del Reglamento de la ley de Aduanas: - Nota Verbal dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, adjuntando la documentación comercial. - Llenado de Formularios específicos otorgados por la Unidad Privilegios e Inmunidades Diplomáticas del Ministerio de Relaciones Exteriores. - Carta de solicitud de autorización al Ministerio de Hacienda, de la mercancía donada del Organismo, para la exención de los impuestos internos a las importaciones. - Tramitar Resolución Ministerial ante el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en el caso de alimentos. - Emitida la Resolución del MDRT, solicitar el Permiso de Importación Fitosanitario o de Inocuidad alimentaria y Aprobación del Certificado de Fumigación de Envases Paletizados, ante el SENASAG. - Planillas Portuarias ASPB canceladas del Puerto de Arica. ASPB es el Despachante de Aduana del Estado Plurinacional en Puertos de Arica y Antofagasta Chile. |
Requisitos de Documentos para Certificados de Exención
Requisitos del Documento del Certificado de Exención de Aranceles e Impuestos (por producto)
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Alimentos |
NFI (Vivienda, WASH, Educación) |
Medicinas |
Vehículo y Repuestos |
Personal y Suministros de Oficina |
Equipos de Telecomunicaciones |
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Factura |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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AWB/BL/Otros Documentos de Transporte |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
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Certificado de Donación/No Comercial |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
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Lista de Empaque |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
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Certificado de Origen |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Certificado Fitosanitario de Origen |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Cuando los artículos donados no tienen Factura Comercial, el Organismo Internacional debe elaborar los Certificados de Donación, Valor y Estructura de Valor. Es importante tomar en cuenta que productos que vienen en envases de madera y/o paletizados, los elementos de madera deben tener “Certificado de Fumigación de Origen” en forma separada del producto. |
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Despacho de Aduana
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Información Aduanera |
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Documentos Requeridos |
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Embargos |
N/A |
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Items Prohibidos |
Material militar, policial, especies en extinción y precursores |
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Restricciones Generales |
Certificación SENASAG (Fitosanitario &Inocuidad) Control conservas de pescado basics-of-food-safety-certification-and-audit-preparation.pdf (hygiena.com) phytosanitary _ food safety certificate request forms.pdf - Búsqueda Imágenes (bing.com) |
Requisitos de Documentación de Despacho Aduanero
Requisitos de Documentos de Despacho de Aduanas (por mercancía)
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Alimentos |
NFI (Refugio, WASH, Educación) |
Medicinas |
Vehículos y Repuestos |
Personal y Suministros de oficina |
Equipos de Telecomunicaciones |
|---|---|---|---|---|---|---|
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D&T Certificado de Exencion del Ministerio de Relaciones Exteriores |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Factura |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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AWB/BL/Otro Documento de Transporte |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG] |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Certificado de Donación/No Comercial |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
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Lista de Empaque |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
Sí, 1 original y 2 copias, aplica para UN y para las ONG |
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Certificado Fitosanitario |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
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Parte de Recepción |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Manifiesto de Carga MIC/DTA |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Planilla de Gastos |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
Si, aplica para UN, si aplica a ONG |
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Notas Adicionales |
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Customs Information Guide Bolivia
Régimen de Transito
El tránsito aduanero se inicia con la asignación de ruta y plazo por parte de la aduana de partida o por la aduana de ingreso y concluye con el registro de llegada y la emisión del parte de recepción en la aduana de destino (Carga destinada a Bolivia) o del Certificado de Salida en la aduana de salida (Carga destinada a un tercer País. El tránsito aduanero de mercancías concluirá con el arribo del medio/unidad de transporte y las mercancías a la aduana de destino o a la aduana de salida y la presentación de la documentación a la Administración de Aduana, conforme a lo siguiente:
b.1) Mercancías destinadas a Bolivia.
b.2) Mercancías destinadas al exterior, incluidas las que se encuentran en tránsito por Bolivia.
b.3) Para mercancías destinadas a aduanas interiores que cuenten con una Declaración Única de Importación (DUI) registrada bajo la modalidad de Despacho Anticipado (IMA4).
Incluye también a importaciones de Ayuda Humanitaria.
Regímenes y Destinos Aduaneros Especiales o de Excepción | Aduana Nacional
Guía de Procedimientos Aduaneros | Aduana Nacional
Régimen de Tránsito Aduanero | Aduana Nacional