1 Togo Profile Pays

1 Togo Profile Pays



Informations générales  

Le Togo ou République Togolaise est un pays de l’Afrique de l’Ouest, limité par le Burkina Faso au Nord, le Ghana à l’Ouest et par le Bénin à l’Est.  Il se situe entre les latitudes 6° and 11°Nord, et entre les longitudes 0° et 2°Est. Le Togo appartient à la CEDEAO, à l’UEMOA (Union économique et monétaire ouest africaine), à l’OHADA (Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires), à l’UA (Union Africaine). Le pays est membre de l’OMC et a également ratifié l’accord établissant la ZLECAf (Zone de libre-échange continentale africaine) ainsi que les accords AGOA (Africa Growth and Opportunity Act, accord de libre-échange avec les USA) et ACP-UE. La monnaie est le franc CFA (XOF). 

Le Togo couvre 56 785 km² ce qui en fait un petit pays du monde : il s’étire sur une longueur de 600km et sa plus grande largeur est de 150km. La population togolaise est estimée à 8 279 0000 habitants. Environ 41.2% de cette population est urbaine. 

Dans la région côtière, quatre saisons coexistent : la grande saison sèche de novembre à mars, la grande saison des pluies de mars à juillet, la petite saison sèche d’août à septembre et enfin la petite saison des pluies de septembre à novembre. Dans la région des montagnes, la grande saison des pluies peut se poursuivre jusqu’en septembre. Dans la région Nord, deux saisons se succèdent : la saison des pluies (mars-avril à octobre-novembre) et la saison sèche (octobre-novembre à mars-avril). 

Le pays est subdivisé en 5 régions administratives, 35 préfectures et une sous-préfecture, 117 communes et 387 cantons. Les 5 régions sont les régions Maritime, des Plateaux, Centrale, de la Kara et des Savanes. La décentralisation a vu la mise en place de 117 communes. 

L’actuel président est M. Faure Essozimna GNASSINGBE. 

Les informations génériques sur les pays peuvent être trouvées à partir de sources régulièrement mises à jour et reflétant des faits et des chiffres actuels. Pour un aperçu générique du pays, veuillez consulter les sources suivantes :

Togo Country Information 

Togo IMF Country Information 

Togo Economist Intelligence Unit* 

(*note - this is a paid service) 

Humanitarian Info 

Togo World Food Programme 

Facts and Figures 

Wolfram Alpha 

World Bank 

Population Information 

 


1.1 Togo Profil Humanitaire

Catastrophes, conflits et déplacés 

Catastrophes Naturelles

Type 

Occurrence 

Commentaires / Details 

Sécheresse 

Non 

 

Tremblements de terre 

Non 

 

Epidémies 

Oui 

Covid-19  

Choléra (risque important dans les zones méridionales) 

Méningite (risque important dans les régions Centrale, Kara et Savanes) 

Températures extrêmes 

Non 

 

Inondations et pluies diluviennes 

Oui 

Concerne 59% des sinistrés en 2020 (61% en 2019)  

Touche principalement les régions de la Kara et des Savanes (2020) 

Infestations (insectes) 

Non 

 

Coulées de boues 

Non 

 

Eruptions volcaniques 

Non 

 

Vagues hautes / déferlantes 

Non 

 

Feu de forêt (incendies) 

Oui 

4% des sinistrés en 2020 (< 1% en 2019) 

Touche principalement les régions Maritime et Plateaux 

Vents violents 

Oui 

19% des sinistrés en 2020 

Conflit civil 

Non 

 

Conflit international 

Non 

 

Déplacés internes 

Non 

 

Réfugiés présents 

Oui 

15% des sinistrés en 2020 (26% en 2019) 

Touche les régions de Kara et des savanes en provenance de Burkina Faso. 

Mines terrestres / engins non explosés 

Non 

 

Landmines / UXO Present

No


Données issues de : 

Effets des saisons sur les capacités logistiques 


Efftets des Saisons sur le Transport

Type 

Période 

Commentaires / Détails 

Routes principales 

De mai à novembre 

Pendant la période de pluies, l’eau aggrave l’état dégradation des routes (nids de poule, etc.) 

Routes secondaires 

De mai à novembre 

Pendant la période de pluies, les routes secondaires deviennent impraticables à la suite de la forte pluviométrie dans certaine région.   

Transport ferroviaire 

N/A 

 

Transport aérien 

N/A 

 

Transport fluvial 

De novembre à avril 

Les cours des fleuves Le mono lie les villes de Sokodé dans la région centrale le long de la frontière du Benin.  

Effets saisonniers sur le stockage et la manutention

Type d’activités 

Période 

Commentaires / Détails 

Entreposage 

N/A 

 

Manutention 

De mai à novembre 

Les pluies peuvent affecter les opérations de manutentions (arrêt des opérations) au niveau des ports pour éviter les pertes de marchandise, la période décembre à avril couvre la période de la saison sèche.  

Capacités et Contacts pour les Interventions d’Urgence 

Gouvernment

L’Etat Togolais a mis en place sous l’égide de l’ANPC (Agence Nationale de la protection civile) des structures techniques qui collaborent dans le secours, l’assistance et l’appui logistique. Parmi les structures, on peut citer les Ministères chargés de la Protection civile, la Défense, l’Action sociale, l’Agriculture, l’Administration territoriale, la Santé, l’Eau et l’Assainissement, la Ville, l’Economie et les finance, et les Agences telles que l’ANASAP (agence nationale de salubrité publique). 

Il faut noter que  

Des outils permettent aussi de prendre des mesures de prévention, d’atténuation ou de préparation parmi lesquels : 

  • La stratégie nationale de réduction de catastrophes (SNRRC) 
  • Le système d’alerte précoce aux inondations 
  • La base de données sur les catastrophes survenues au Togo 
  • Le plan de contingence inter agence (PCIA) du Système des Nations Unis 

 Les sites des deux partenaires potentiels pour répondre à l’urgence et sécurité alimentaire sont respectivement ANPC et ANSAT ci-dessous les sites avec toutes les informations sur leurs mandants :  

https://anpctogo.tg/  

Pour plus d'informations sur les coordonnées du gouvernement, veuillez consulter le lien suivant:4.1 Togo Contacts des Structures Gouvernamentales

Communauté humanitaire 

Le ministère des Affaires étrangères tient une liste des ONG y compris les agences du Système des Nations Unies et des organismes humanitaires, ayant un signé un accord de siège avec le Togo. 

Liste des organisations non gouvernementales ayant signé un accord de siège avec le Togo 

Pour plus d'informations sur les coordonnées des agences humanitaires, veuillez consulter le lien suivant: 4.2 Togo Contactes Humanitaires


1.2 Togo Département de réglementation et contrôle de qualité


Restrictions d’importations / exportations 

Les denrées alimentaires soumises à restrictions d’importations et d’exportations figurent sur une liste positive, selon l’arrêté interministériel n° 031/MCIDSPPCL/MEF/MAPAH. Mais les ministères ont la liberté de restreindre ou élargir les importations et exportations de toutes denrées. Pour importer les denrées sensibles, une demande doit être faite auprès du Ministère du Commerce accompagnée des pièces suivantes : 

  • Une lettre de demande adressée au Ministère du commerce 
  • Une fiche attestant de la quantité du produit à importer ou à commercialiser par an et les quantités importées au cours des trois (3) dernières années 
  • Une copie de l’autorisation d’importation signée par le ministre chargé de la production animale et halieutique pour toute importation d’animaux vivants et de denrées alimentaires d’origine animale et halieutique 
  • Une copie de la carte unique de création d’entreprise en-cours de validité 
  • Une copie de la pièce d’identité de l’opérateur économique en-cours de validité

Qualité des denrées alimentaires 

La réglementation impose des enrichissements en ce qui concerne les importations de sel, d’huile et de farine de blé. Mais il n’y a pas de réglementation spécifique sur la qualité sanitaire des denrées. Elle se doivent de répondre aux normes internationales, notamment le Codex Alimentarius ou les normes OMS. 

Le Laboratoire de l’Institut Togolais de Recherche Agroalimentaire est le laboratoire de référence pour les analyses des produits agricoles et agroalimentaires. Cependant, d’autres compétences existent, par exemple l’Institut National d’Hygiène (sur le volet microbiologique par exemple) ou le Laboratoire de l’ENSBANA. 

Documents accompagnant les marchandises importées 

Toute marchandise qui entre sur le territoire doit être accompagnée d’une facture (avec les précisions sur la valeur du transport et de l’assurance transport) et d’une liste de colisage. En fonction des points d’entrée et du type de denrées, les documents complémentaires suivants sont demandés : 

  • Entrée via le port de Lomé : BESC ou Antaser 
  • Produits alimentaires : Certificat phytosanitaire, Certificat de fumigation, Certificat de salubrité 
  • Produits sensibles (appareils médicaux, médicaments, matériels de défense) : Une autorisation d’entrée délivrée par le ministère correspondant 
  • Produits bénéficiant d’un régime d’exonération de droits de douanes : preuve de ce régime (Franchise ou Etat modèle A) 

Hormis la Franchise, les mêmes documents doivent être présentés dans le cas de marchandises en transit. 

Procédures d’exonération et d’obtention de l’Etat modèle A 

Les vivres destinés à la consommation locale sont accompagnés en plus d’une franchise encore appelée Etat modèle A : ce document est établi en interne en 5 exemplaires avec le visa de l’organisation demandeur, puis transmis au ministère des Affaires Etrangères qui appose son visa sur chaque exemplaire. L’ensemble des exemplaires avec les 2 visas sont transmis au transitaire pour les formalités douanières. 

Pour plus d'informations sur les services réglementaires et les coordonnées des laboratoires de contrôle qualité, veuillez consulter les liens suivants: 4.3 Togo Contacts des Laboratoires

 


1.3 Togo Informations sur la Douane


The Togo Revenue Authority (OTR) has overseen collecting taxes, levies and customs duties since 2014. Under the supervision of the OTR's Commissioner-General, the Customs and Indirect Taxation Commission (CDDI) has responsibility, inter alia, for implementing customs legislation, regulations and procedures. The Law No. 2014-003 of 28 April 2014 containing the Customs Code is available on the OTR website here.


For contact information regarding government custom authorities, please see the links below:  

4.1 Togo Contacts des Structures Gouvernamentales

OTR website contact page

Reponse d'Urgence - Exonération des droits et taxes 

Description des accords / conventions 

Ratified by Country?  

Membre de l’OMD (Organisation mondiale des douanes) 

 Oui depuis le 12/02/90 

Annexe J-5 Convention de Kyoto révisée 

 Oui depuis 02/06/2014  

Accord type du BCAH 

 Oui (non disponible) 

Convention de Tampere (sur la mise à disposition de ressources de télécommunication pour l’atténuation des effets des catastrophes et les opérations de secours en cas de catastrophe) 

 

NA 

Accords régionaux (sur les interventions d’urgence/catastrophe, mais aussi sur les unions douanières, l’intégration régionale) 

NA 

Régime régulier d’exemption (intervention non urgente) 

ADMISSION EN FRANCHISE 

Par dérogation aux articles 2, 3 et 6 du code des douanes, l’importation en franchise des droits et taxes peut être autorisée en faveur des envois destinés aux ambassades, aux services diplomatiques et consulaires et aux membres étrangers des organismes internationaux officiels siégeant sur le territoire douanier national. Les conditions d’application, ainsi que les listes des organismes internationaux officiels et des œuvres de solidarité sont fixées par décret. Ce décret peut subordonner l’admission en franchise à la condition de réciprocité de la part des pays étrangers et décider que les objets ayant bénéficié de la franchise ne peuvent être cédés à titre onéreux ou gratuit, ou affectés à d’autres destinations pendant un délai déterminé.

ADMISSION EN MAD 

L’admission des marchandises dans les magasins et aires de dédouanement, magasins et aires d’exportation ou dans les terminaux à conteneurs est subordonnée au dépôt par l’exploitant d’une déclaration sommaire ou d’un document en tenant lieu. Cette admission a pour effet de placer les marchandises sous la responsabilité de l’exploitant vis-à-vis de l’administration des douanes. Le délai de séjour des marchandises admises en magasin, aires de dédouanement et terminaux à conteneurs ne peut excéder trente (30) jours, sauf dispositions contraires. Lorsque les circonstances l’exigent, les autorités douanières peuvent porter à quatre- vingt dix (90) jours le délai visé. 

Exigences organisationnelles pour obtenir le statut de franchise de droits 

Organismes des Nations Unies 

Aucune exigence particulière pour avoir la franchise par un agence des Nations Unies, s’il possède un accord de base des UN. 

Organisations non Gouvernementales 

Les ONG doivent respecter les clauses des accords de base de leurs organisations pour bénéficier les exonérations selon le type de financement.  

Procédure de demande de certificat d’exemption

Exigences relatives aux documents du certificat d’exemption des droits et taxes (par produit)

 

Vivres 

NFI (Refuge, WASH, Éducation)

Medicines 

Véhicules et pièces de rechange  

Personnel et fournitures de bureau  

Équipements télécoms  

Facture

Oui

Oui

Oui

Oui

Oui 

Oui

AWB/BL/Other Transport Documents 

Oui 

Oui

Oui

Oui

Oui

Oui

Donation/Non-Commercial Certificates 

Oui

Oui

Oui

Oui

Oui 

Oui

List collisage   

Oui

Oui

Oui

Oui

Oui

Oui

Autre Documents 

Donation



Autorisation du ministère de la Santé 


Autorisation ARTP

Notes complementaire: original and two copies

Dédouanement  

Customs Clearance Document Requirements  

Customs Information 

Exigences en matière de documents  

 Les titres d’importation temporaire doivent être représentés à toute réquisition des agents des douanes ou de toute autre administration qualifiée. 

  • Facture pro forma 
  • Fiche d'intention d'importation (DPI) 
  • Facture de fret 
  • Bordereau d'enregistrement des statistiques 
  • Licence 
  • Certificat de circulation ou de libre pratique 
  • Connaissements (B/L) 
  • Certificats d'inspection du Bureau Veritas - BIVAC (toutes les marchandises sont soumises à une inspection BIVAC avant l'embarquement) 
  • Autorisation d'admission temporaire 
  • Certificat d'origine 
  • Justification de sortie 
  • Certificat de contrôle de la qualité ou de l'emballage 
  • Certificat sanitaire ou phytosanitaire, si nécessaire 

Embargoes 

None 

Articles interdites

  • Pour l’application du présent code, sont considérées comme prohibées toutes marchandises dont l’importation ou l’exportation est interdite à quelque titre que ce soit, ou soumise à des restrictions, des règles de qualité, de conditionnement ou à des formalités particulières.
  • Lorsque l’importation ou l’exportation n’est permise que sur présentation d’une autorisation, d’une licence, d’un certificat, la marchandise est prohibée si elle n’est pas accompagnée d’un titre régulier ou si elle est présentée sous-couvert d’un titre non applicable. 
  • Tous titres portant autorisation d’importation ou d’exportation ne peuvent en aucun cas, faire l’objet d’un prêt, d’une vente, d’une cession et, d’une manière générale, d’une transaction quelconque de la part des titulaires auxquels ils ont été nominativement accordés.

Restrictions générales

  • Les profuits OGM ne sonot pas autorisés à entrer au Togo 
Exigences relatives aux documents de dédouanement (par produit) 

Vivres 

NFI (Refuge, WASH, Éducation) 

Médicaments 

Véhicules et pièces de rechange 

Personnel et fournitures de bureau 

Équipements télécoms 

Certificate d ’exemption D&T 

Oui 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

 

 

Facture  

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

 

 

AWB/BL, autres Transport Documents 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

 

 

Donation/Non-Commercial Certificates 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

 

 

Packing Lists 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

Oui 

 

 

 

Certificate Phytosanitary 

Oui 

 

 

 

 

 

 

Autres documents 

 

Oui 

Oui 

Oui 

 

 

Notes additionnales : Original en 2 copies applicable pour les UN/Attestation de donation et valeur. Pour les produits pharmaceutiques il faut l’attestation d’importation du ministère de la Santé. 

Transit Regime 

PROCEDURE DE DEDOUANEMENT A L’IMPORT 

  • DOCUMENTATION : Retrait document et tracking pour avoir la précision sur l’ETA
  • ECHANGE CONNAISSEMENT :  Obtention du BAD et vérification de la validation du manifeste (ATP) dans le GUCE
  • DECLARATION : Lever la DDU dès que l’ATP est validée.
  • FACTURATION : Lancer la demande de facturation : PAL – LCT OU TOGOTERMINAL – ANTASER Dès que toutes les structures émettrices d’une ligne de facturation ont émis leur facture, procéder au paiement du DFU.
  • FORMALITES ADMINISTRATIVES DOUANIERES : Réception du BAE (bon à enlever) – demande – formalités brigade
  • ENLEVEMENT : Passage scanner – visite s’il y lieu – protocole de sortie des camions.
  • FORMALITE DES T1: (Si la cargaison est en transit)