1 Togo Profile Pays
Informations générales
Le Togo ou République Togolaise est un pays de l’Afrique de l’Ouest, limité par le Burkina Faso au Nord, le Ghana à l’Ouest et par le Bénin à l’Est. Il se situe entre les latitudes 6° and 11°Nord, et entre les longitudes 0° et 2°Est. Le Togo appartient à la CEDEAO, à l’UEMOA (Union économique et monétaire ouest africaine), à l’OHADA (Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires), à l’UA (Union Africaine). Le pays est membre de l’OMC et a également ratifié l’accord établissant la ZLECAf (Zone de libre-échange continentale africaine) ainsi que les accords AGOA (Africa Growth and Opportunity Act, accord de libre-échange avec les USA) et ACP-UE. La monnaie est le franc CFA (XOF).
Le Togo couvre 56 785 km² ce qui en fait un petit pays du monde : il s’étire sur une longueur de 600km et sa plus grande largeur est de 150km. La population togolaise est estimée à 8 279 0000 habitants. Environ 41.2% de cette population est urbaine.
Dans la région côtière, quatre saisons coexistent : la grande saison sèche de novembre à mars, la grande saison des pluies de mars à juillet, la petite saison sèche d’août à septembre et enfin la petite saison des pluies de septembre à novembre. Dans la région des montagnes, la grande saison des pluies peut se poursuivre jusqu’en septembre. Dans la région Nord, deux saisons se succèdent : la saison des pluies (mars-avril à octobre-novembre) et la saison sèche (octobre-novembre à mars-avril).
Le pays est subdivisé en 5 régions administratives, 35 préfectures et une sous-préfecture, 117 communes et 387 cantons. Les 5 régions sont les régions Maritime, des Plateaux, Centrale, de la Kara et des Savanes. La décentralisation a vu la mise en place de 117 communes.
L’actuel président est M. Faure Essozimna GNASSINGBE.
Les informations génériques sur les pays peuvent être trouvées à partir de sources régulièrement mises à jour et reflétant des faits et des chiffres actuels. Pour un aperçu générique du pays, veuillez consulter les sources suivantes :
Togo Economist Intelligence Unit*
(*note - this is a paid service)
Humanitarian Info
Facts and Figures
1.1 Togo Profil Humanitaire
Catastrophes, conflits et déplacés
Catastrophes Naturelles |
||
---|---|---|
Type |
Occurrence |
Commentaires / Details |
Sécheresse |
Non |
|
Tremblements de terre |
Non |
|
Epidémies |
Oui |
Covid-19 Choléra (risque important dans les zones méridionales) Méningite (risque important dans les régions Centrale, Kara et Savanes) |
Températures extrêmes |
Non |
|
Inondations et pluies diluviennes |
Oui |
Concerne 59% des sinistrés en 2020 (61% en 2019) Touche principalement les régions de la Kara et des Savanes (2020) |
Infestations (insectes) |
Non |
|
Coulées de boues |
Non |
|
Eruptions volcaniques |
Non |
|
Vagues hautes / déferlantes |
Non |
|
Feu de forêt (incendies) |
Oui |
4% des sinistrés en 2020 (< 1% en 2019) Touche principalement les régions Maritime et Plateaux |
Vents violents |
Oui |
19% des sinistrés en 2020 |
Conflit civil |
Non |
|
Conflit international |
Non |
|
Déplacés internes |
Non |
|
Réfugiés présents |
Oui |
15% des sinistrés en 2020 (26% en 2019) Touche les régions de Kara et des savanes en provenance de Burkina Faso. |
Mines terrestres / engins non explosés |
Non |
|
Landmines / UXO Present |
No |
Données issues de :
- l’Analyse des données des dégâts et pertes des aléas survenus au Togo 2017-2020 (anpctogo.tg)
- Le plan de contingence multirisques du Togo, Mars 2019 – février 2020
Effets des saisons sur les capacités logistiques
Efftets des Saisons sur le Transport | ||
---|---|---|
Type |
Période |
Commentaires / Détails |
Routes principales |
De mai à novembre |
Pendant la période de pluies, l’eau aggrave l’état dégradation des routes (nids de poule, etc.) |
Routes secondaires |
De mai à novembre |
Pendant la période de pluies, les routes secondaires deviennent impraticables à la suite de la forte pluviométrie dans certaine région. |
Transport ferroviaire |
N/A |
|
Transport aérien |
N/A |
|
Transport fluvial |
De novembre à avril |
Les cours des fleuves Le mono lie les villes de Sokodé dans la région centrale le long de la frontière du Benin. |
Effets saisonniers sur le stockage et la manutention |
||
---|---|---|
Type d’activités |
Période |
Commentaires / Détails |
Entreposage |
N/A |
|
Manutention |
De mai à novembre |
Les pluies peuvent affecter les opérations de manutentions (arrêt des opérations) au niveau des ports pour éviter les pertes de marchandise, la période décembre à avril couvre la période de la saison sèche. |
Capacités et Contacts pour les Interventions d’Urgence
Gouvernment
L’Etat Togolais a mis en place sous l’égide de l’ANPC (Agence Nationale de la protection civile) des structures techniques qui collaborent dans le secours, l’assistance et l’appui logistique. Parmi les structures, on peut citer les Ministères chargés de la Protection civile, la Défense, l’Action sociale, l’Agriculture, l’Administration territoriale, la Santé, l’Eau et l’Assainissement, la Ville, l’Economie et les finance, et les Agences telles que l’ANASAP (agence nationale de salubrité publique).
Il faut noter que
Des outils permettent aussi de prendre des mesures de prévention, d’atténuation ou de préparation parmi lesquels :
- La stratégie nationale de réduction de catastrophes (SNRRC)
- Le système d’alerte précoce aux inondations
- La base de données sur les catastrophes survenues au Togo
- Le plan de contingence inter agence (PCIA) du Système des Nations Unis
Les sites des deux partenaires potentiels pour répondre à l’urgence et sécurité alimentaire sont respectivement ANPC et ANSAT ci-dessous les sites avec toutes les informations sur leurs mandants :
Pour plus d'informations sur les coordonnées du gouvernement, veuillez consulter le lien suivant:4.1 Togo Contacts des Structures Gouvernamentales
Communauté humanitaire
Le ministère des Affaires étrangères tient une liste des ONG y compris les agences du Système des Nations Unies et des organismes humanitaires, ayant un signé un accord de siège avec le Togo.
Liste des organisations non gouvernementales ayant signé un accord de siège avec le Togo
Pour plus d'informations sur les coordonnées des agences humanitaires, veuillez consulter le lien suivant: 4.2 Togo Contactes Humanitaires
1.2 Togo Département de réglementation et contrôle de qualité
Restrictions d’importations / exportations
Les denrées alimentaires soumises à restrictions d’importations et d’exportations figurent sur une liste positive, selon l’arrêté interministériel n° 031/MCIDSPPCL/MEF/MAPAH. Mais les ministères ont la liberté de restreindre ou élargir les importations et exportations de toutes denrées. Pour importer les denrées sensibles, une demande doit être faite auprès du Ministère du Commerce accompagnée des pièces suivantes :
- Une lettre de demande adressée au Ministère du commerce
- Une fiche attestant de la quantité du produit à importer ou à commercialiser par an et les quantités importées au cours des trois (3) dernières années
- Une copie de l’autorisation d’importation signée par le ministre chargé de la production animale et halieutique pour toute importation d’animaux vivants et de denrées alimentaires d’origine animale et halieutique
- Une copie de la carte unique de création d’entreprise en-cours de validité
- Une copie de la pièce d’identité de l’opérateur économique en-cours de validité
Qualité des denrées alimentaires
La réglementation impose des enrichissements en ce qui concerne les importations de sel, d’huile et de farine de blé. Mais il n’y a pas de réglementation spécifique sur la qualité sanitaire des denrées. Elle se doivent de répondre aux normes internationales, notamment le Codex Alimentarius ou les normes OMS.
Le Laboratoire de l’Institut Togolais de Recherche Agroalimentaire est le laboratoire de référence pour les analyses des produits agricoles et agroalimentaires. Cependant, d’autres compétences existent, par exemple l’Institut National d’Hygiène (sur le volet microbiologique par exemple) ou le Laboratoire de l’ENSBANA.
Documents accompagnant les marchandises importées
Toute marchandise qui entre sur le territoire doit être accompagnée d’une facture (avec les précisions sur la valeur du transport et de l’assurance transport) et d’une liste de colisage. En fonction des points d’entrée et du type de denrées, les documents complémentaires suivants sont demandés :
- Entrée via le port de Lomé : BESC ou Antaser
- Produits alimentaires : Certificat phytosanitaire, Certificat de fumigation, Certificat de salubrité
- Produits sensibles (appareils médicaux, médicaments, matériels de défense) : Une autorisation d’entrée délivrée par le ministère correspondant
- Produits bénéficiant d’un régime d’exonération de droits de douanes : preuve de ce régime (Franchise ou Etat modèle A)
Hormis la Franchise, les mêmes documents doivent être présentés dans le cas de marchandises en transit.
Procédures d’exonération et d’obtention de l’Etat modèle A
Les vivres destinés à la consommation locale sont accompagnés en plus d’une franchise encore appelée Etat modèle A : ce document est établi en interne en 5 exemplaires avec le visa de l’organisation demandeur, puis transmis au ministère des Affaires Etrangères qui appose son visa sur chaque exemplaire. L’ensemble des exemplaires avec les 2 visas sont transmis au transitaire pour les formalités douanières.
Pour plus d'informations sur les services réglementaires et les coordonnées des laboratoires de contrôle qualité, veuillez consulter les liens suivants: 4.3 Togo Contacts des Laboratoires
1.3 Togo Informations sur la Douane
The Togo Revenue Authority (OTR) has overseen collecting taxes, levies and customs duties since 2014. Under the supervision of the OTR's Commissioner-General, the Customs and Indirect Taxation Commission (CDDI) has responsibility, inter alia, for implementing customs legislation, regulations and procedures. The Law No. 2014-003 of 28 April 2014 containing the Customs Code is available on the OTR website here.
For contact information regarding government custom authorities, please see the links below:
4.1 Togo Contacts des Structures Gouvernamentales
Reponse d'Urgence - Exonération des droits et taxes
Description des accords / conventions |
Ratified by Country? |
Membre de l’OMD (Organisation mondiale des douanes) |
Oui depuis le 12/02/90 |
Annexe J-5 Convention de Kyoto révisée |
Oui depuis 02/06/2014 |
Accord type du BCAH |
Oui (non disponible) |
Convention de Tampere (sur la mise à disposition de ressources de télécommunication pour l’atténuation des effets des catastrophes et les opérations de secours en cas de catastrophe)
|
NA |
Accords régionaux (sur les interventions d’urgence/catastrophe, mais aussi sur les unions douanières, l’intégration régionale) |
NA |
Régime régulier d’exemption (intervention non urgente)
ADMISSION EN FRANCHISE
Par dérogation aux articles 2, 3 et 6 du code des douanes, l’importation en franchise des droits et taxes peut être autorisée en faveur des envois destinés aux ambassades, aux services diplomatiques et consulaires et aux membres étrangers des organismes internationaux officiels siégeant sur le territoire douanier national. Les conditions d’application, ainsi que les listes des organismes internationaux officiels et des œuvres de solidarité sont fixées par décret. Ce décret peut subordonner l’admission en franchise à la condition de réciprocité de la part des pays étrangers et décider que les objets ayant bénéficié de la franchise ne peuvent être cédés à titre onéreux ou gratuit, ou affectés à d’autres destinations pendant un délai déterminé.
ADMISSION EN MAD
L’admission des marchandises dans les magasins et aires de dédouanement, magasins et aires d’exportation ou dans les terminaux à conteneurs est subordonnée au dépôt par l’exploitant d’une déclaration sommaire ou d’un document en tenant lieu. Cette admission a pour effet de placer les marchandises sous la responsabilité de l’exploitant vis-à-vis de l’administration des douanes. Le délai de séjour des marchandises admises en magasin, aires de dédouanement et terminaux à conteneurs ne peut excéder trente (30) jours, sauf dispositions contraires. Lorsque les circonstances l’exigent, les autorités douanières peuvent porter à quatre- vingt dix (90) jours le délai visé.
Exigences organisationnelles pour obtenir le statut de franchise de droits |
Organismes des Nations Unies |
Aucune exigence particulière pour avoir la franchise par un agence des Nations Unies, s’il possède un accord de base des UN. |
Organisations non Gouvernementales |
Les ONG doivent respecter les clauses des accords de base de leurs organisations pour bénéficier les exonérations selon le type de financement. |
Procédure de demande de certificat d’exemption
Exigences relatives aux documents du certificat d’exemption des droits et taxes (par produit) |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
|
Vivres |
NFI (Refuge, WASH, Éducation) |
Medicines |
Véhicules et pièces de rechange |
Personnel et fournitures de bureau |
Équipements télécoms |
Facture |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
AWB/BL/Other Transport Documents |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Donation/Non-Commercial Certificates |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
List collisage |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Oui |
Autre Documents |
Donation |
|
|
Autorisation du ministère de la Santé |
|
Autorisation ARTP |
Notes complementaire: original and two copies |
Dédouanement
Customs Clearance Document Requirements
Customs Information |
|
Exigences en matière de documents |
Les titres d’importation temporaire doivent être représentés à toute réquisition des agents des douanes ou de toute autre administration qualifiée.
|
Embargoes |
None |
Articles interdites |
|
Restrictions générales |
|
Exigences relatives aux documents de dédouanement (par produit) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Vivres |
NFI (Refuge, WASH, Éducation) |
Médicaments |
Véhicules et pièces de rechange |
Personnel et fournitures de bureau |
Équipements télécoms |
|
Certificate d ’exemption D&T |
Oui |
Oui
|
Oui
|
Oui
|
|
|
Facture |
Oui
|
Oui
|
Oui
|
Oui
|
|
|
AWB/BL, autres Transport Documents |
Oui
|
Oui
|
Oui
|
Oui
|
|
|
Donation/Non-Commercial Certificates |
Oui
|
Oui
|
Oui
|
Oui
|
|
|
Packing Lists |
Oui
|
Oui
|
Oui
|
Oui
|
|
|
Certificate Phytosanitary |
Oui
|
|
|
|
|
|
Autres documents |
|
Oui |
Oui |
Oui |
|
|
Notes additionnales : Original en 2 copies applicable pour les UN/Attestation de donation et valeur. Pour les produits pharmaceutiques il faut l’attestation d’importation du ministère de la Santé. |
Transit Regime
PROCEDURE DE DEDOUANEMENT A L’IMPORT
- DOCUMENTATION : Retrait document et tracking pour avoir la précision sur l’ETA
- ECHANGE CONNAISSEMENT : Obtention du BAD et vérification de la validation du manifeste (ATP) dans le GUCE
- DECLARATION : Lever la DDU dès que l’ATP est validée.
- FACTURATION : Lancer la demande de facturation : PAL – LCT OU TOGOTERMINAL – ANTASER Dès que toutes les structures émettrices d’une ligne de facturation ont émis leur facture, procéder au paiement du DFU.
- FORMALITES ADMINISTRATIVES DOUANIERES : Réception du BAE (bon à enlever) – demande – formalités brigade
- ENLEVEMENT : Passage scanner – visite s’il y lieu – protocole de sortie des camions.
- FORMALITE DES T1: (Si la cargaison est en transit)