Generalidades

Los pasos fronterizos en general tienen un desempeño medio, toda vez existen dificultades tanto para turistas como para el transporte de carga. Cada institución del Estado gestiona sus instalaciones de acuerdo con sus capacidades, no existe un responsable de la gestión general de las infraestructuras.

En Paso Canoas, la vía de acceso desde Costa Rica carece de espacios para estacionamiento y además de la presencia de vendedores ambulantes provoca largas filas de espera. En el caso de Guabito, carece el espacio físico para realizar los aforos de las mercaderías e inspección de vehículos a la entrada y salida del país, adicional no cuenta con área de verificación de equipaje y escáner.

Paso Canoas

Capacidad Diaria

El flujo es constante, en época de fiestas, aumenta el ingreso y salida de turistas, carga en menores cantidades. La distribución de los carriles consta de 6 carriles, 2 de salida para carga y 1 para turismo. 2 de entrada para carga y 1 para turismo. El volumen de carga de entrada supera los 2,000 vehículos mensuales, en salida supera los 1200 vehículos mensuales. En cuanto a turismo, se puede decir que supera los 700 vehículos mensuales en temporada alta y en salida no supera los 500 vehículos al mes.

Despacho de aduana

La autoridad que regula el establecimiento y cumplimiento de los requisitos del despacho de aduana es la Autoridad Nacional de Aduanas. Las tarifas generales son asignadas por mercancías y bultos.

Para el despacho de aduanas de mercancías destinadas al comercio se requiere lo siguiente:

• Declaración de Mercancías (DM)
• Declaración Única Centroamericana (DUCA)
• Formulario de traslado de mercancías No Nacionalizadas (TI -TT)
• Y lo establecido en el artículo 321 del RECAUCA.

Si se tratara de envíos urgentes (DE SOCORRO), se aplicará el procedimiento de despacho establecido en el Artículo 556 del RECAUCA, y se despacharán mediante procedimientos simplificados y expeditos, en coordinación con las autoridades competentes.  Cuando los envíos de socorro lleguen consignados a entidades de interés social, de beneficencia, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o fundaciones de interés público, se autorizará el ingreso de las mercancías, siempre y cuando los documentos de transporte se endosen a la entidad gubernamental encargada de canalizar la ayuda.

Existen restricciones en casos donde las mercancías requieran un tratamiento especial o visto bueno de una institución distinta a Aduanas, cuando la documentación de transporte de mercancías no esté completa o cuando exista un retraso en la tramitación por parte de los auxiliares de aduanas. Para el cruce fronterizo se requiere Declaración

Para obtener mayor información sobre aduanas en Panamá, consulte el siguiente enlace: 1.3 Información aduanera. 

Información Adicional Relevante

Además de los procedimientos de las Aduanas, deben cumplirse los trámites, cuando así corresponda, de otras instituciones, tales como: Servicio Nacional de Migración, Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre, DIJ (Dirección Investigativa Judicial) y Ministerio de Salud.

Los requisitos para aprobar un control vehicular son los siguientes:

• Copia de pasaporte o cédula
• Registro único o certificación de propiedad del vehículo
• Seguro del vehículo. Si el vehículo no es suyo necesita aportar Poder Notariado

Para obtener mayor información sobre los datos de contacto del gobierno, consulte el siguiente enlace: 4.1 Lista de contactos gubernamentales.

Guabito

Capacidad Diaria

El flujo es de aproximadamente 60 a 80 vehículos diarios, con un solo carril de entrada y salida (transitoriamente porque está en etapa final de construcción el puente Binacional sobre el Rio Sixaola, cuya entrega se tiene programada para el primer semestre de 2020). El tráfico de entrada es de 45 a 60 vehículos aproximadamente y de salida se estima de 15 a 20 vehículos.

Despacho de aduana

No existen restricciones aparte del incumplimiento de todos los documentos requeridos por Aduanas, mencionados en el Punto 2.3.1.1 Paso Canoas. Los documentos requeridos para despachar mercancías son:

• Declaración Única Centroamericana
• Declaración y documentos de apoyo (declaración de valores, Carta Porte, Manifiesto, Factura, DUCA F, Boleta de pago)

Una vez terminado el proyecto del puente binacional sobre el Rio Sixaola, el recinto contaría con 2 carriles de salida y 2 carriles de entrada, además de plataformas y rampas peatonales para viajeros

Para obtener mayor información sobre aduanas en Panamá, consulte el siguiente enlace: 1.3 Información aduanera. 

Información Adicional Relevante

Actualmente se está en la necesidad de incrementar la capacidad operativa para recibir el triple de la cantidad de carga actual. Uno de los principales clientes, pasarán de introducir 90 a 100 contenedores mensuales a 300 contenedores mensuales además de  otro tipo de carga.

 Para obtener mayor información sobre los datos de contacto del gobierno, consulte el siguiente enlace: 4.1 Lista de contactos gubernamentales.

Panamá limita al este con la República de Colombia, pero no cuenta con Pasos Fronterizos legalmente establecidos para el manejo de la carga convencional. Sin embargo, la Dirección de Cuarentena del Ministerio de Desarrollo Agropecuario cuenta con puestos de control y monitoreo a la altura del sector limítrofe de la Provincia de Panamá con la Provincia de Darién, con el fin de determinar las condiciones Fito y Zoosanitarias de los semovientes y otros que transitan por esta área.

Es importante mencionar que el tramo de selva entre Panamá y Colombia se conoce como El Tapón del Darién, característico por representar gran actividad inmigrante así como también, grandes riesgos para los migrantes desde falta de agua segura, exposición a eventos naturales hasta abuso, robo y explotación. En 2019, las personas que cruzaron Darién provenían de más de 50 diferentes nacionalidades, la mayoría de ellos se dirigían a Estados Unidos o Canadá.