3 Panamá Servicios Logísticos
Es un mercado muy completo con gran cantidad de oferta de servicios. La logística es regulada por el gobierno, mas no no controlada. Actualmente los servicios logísticos presentan desafíos como la sequía para el Canal como vía logística y por otro lado, las fuertes lluvias que en ocasiones causan inundaciones y paralizan el transporte.
Un plan de crecimiento o ampliación del sector de servicios logísticos a nivel nacional es la estrategia Nacional 2030 y el plan del canal interoceánico.
3.1 Panamá Combustible
Descripción
La Secretaría Nacional de Energía (SNE) es la instancia nacial a cargo de la definición de políticas del sector energético, encargada así de adoptar la política nacional en materia de hidrocarburos y energía eléctrica, así como, la política de uso racional de energía y el desarrollo de fuentes alternas.
Panamá es un país que importa el 100% de los productos derivados del petróleo, por lo que está sujeto a las oscilaciones de precio del mercado internacional. El combustible es ofrecido principalmente por empresas privadas que suministran búnker a buques y/o terminales de almacenamiento de combustible. La SNE regula el precio tope que estas pueden ofrecer para resguardar al usuario.
La SNE monitorea los factores que afectan la oferta y la demanda, tanto de los derivados así como del petróleo crudo, debido a que estos inciden, directamente, al precio de los diferentes combustibles que se importan y se distribuyen en Panamá. La instancia garantiza que a través de la regulación de los precios, los ajustes sean en base a las variaciones internacionales como lo indica la fórmula del precio de paridad de importación establecida en el Decreto de Gabinete No. 36 de 17 de septiembre de 2003.
En 1992, se aprobó la legislación para liberar el mercado de petróleo y establecer Zonas Libres Petroleras, creando incentivos para el almacenamiento de petróleo y sus derivados. En el 2003, el Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá y Chevron Texaco acordaron la cancelación de un contrato para operar una refinería, para convertirla en una zona libre de petróleo para el mercadeo e importación de combustible. Panamá actualmente no cuenta con refinerías.
Panamá cuenta con terminales, en los litorales del atlántico y pacífico, que brindan el servicio de suministro, almacenaje y trasiego de hidrocarburos. Entre estas se pueden mencionar: Colon Oil and Services (COASSA), Decal Panama, Melones Oil Terminal, Panama Oil Terminal (POTSA), Payardi Terminal Company (Chevron), Petroamérica Terminal (PATSA), Petroport, Petroterminal Charco Azul, y Petroterminal Chiriquí Grande.
Para más información en detalles de contacto del gobierno y proveedores de combustible, favor ver el siguiente enlace:
4.1 Lista de contactos gubernamentales
4.7 Lista de contactos de proveedores de combustible.
La información también se puede encontrar en: http://www.mytravelcost.com/petrol-prices/ que se actualiza mensualmente.
Precios de Combustible
Precio de Combustible por Galón as of: 25 de marzo 2020 (USD - $) |
|
---|---|
Gasolina sin Plomo (95 octanos) |
1.7098 |
Gasolina sin Plomo (91 octanos) |
1.5480 |
Diesel Ultra Bajo Azufre |
1.5729 |
Kerosene |
1.5041 |
Jet Fuel |
1.5041 |
Variaciones estacionales
En Panamá, el combustible es de esperarse que varíe cada 15 días.
Variaciones Estacionales |
|
---|---|
¿Existen prioridades nacionales en la disponibilidad de combustible? (es decir, ¿Hay restricciones o prioridades para el suministro de combustible, como para los militares?) |
No |
¿Existe un sistema de racionamiento? |
No |
¿Está subsidiado el combustible para grupos de bajos ingresos / vulnerables? |
No |
¿Puede la industria local ampliar el suministro de combustible para satisfacer las necesidades humanitarias? |
N.D. |
¿Es posible que una organización humanitaria contrate directamente a un proveedor / distribuidor acreditado para satisfacer sus necesidades de combustible? |
N.D. |
Transporte
El transporte interno del combustible nacional está conformado por una red de empresas privadas (nacionales, regionales o transnacionales) que suministran el recurso a diferentes estaciones de combustible ubicadas a lo largo del país. Cada empresa puede tener a disposición una flota propia, sin embargo, el uso de empresas transportistas como servicio tercerizado para cada estación de combustible, es lo más común.
Además, Panamá cuenta con regulaciones viales que representan restricciones para las prácticas de transporte de carga, debido a los cambios de carriles en horarios específicos y los congestionamientos vehiculares en la Ciudad en horas pico.
Los transportistas regularmente cuentan con la capacidad de suplir la demanda de transporte de combustible nacional, sin embargo, cuando ocurren las variaciones de precios, las especulaciones provocan un alza en la demanda de vehículos para satisfacer las operaciones.
Estándares, Calidad y Pruebas
El Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá es la entidad encargada de velar por la calidad del combustible utilizado por el mercado panameño mediante el reglamento técnico DGNTI COPANIT 71-381-2008 mediante la Dirección de Normas y Tecnología Industrial. Esta normativa presenta los diferentes métodos de pruebas de calidad aprobados por la ley panameña y que deben ser aplicados por los diferentes laboratorios para su validación.
Existen instituciones como la ACODECO (Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia) que resguarda la calidad de productos del mercado, en este caso el combustible, que realiza estudios periódicos acerca de la calidad del combustible en las estaciones de suministro.
Medidas de Control Industrial |
|
---|---|
¿Los tanques tienen protección adecuada contra el agua que se mezcla con el combustible? |
N.D. |
¿Hay filtros en el sistema que controlen dónde se carga el combustible en los aviones? |
N.D. |
¿Existe un recubrimiento epóxico adecuado de los tanques en los camiones? |
N.D. |
¿Existe presencia de equipos adecuados para combatir incendios? |
N.D. |
Autoridades de Normas |
|
---|---|
¿Existe una autoridad nacional o regional de normas? |
Sí |
En caso afirmativo, identifique la autoridad nacional y / o regional apropiada. |
Ministerio de Comercio e Industrias, Dirección de Normas y Tecnología Industrial |
En caso afirmativo, ¿las normas son adecuadas / se aplican adecuadamente? |
N.D. |
Laboratorios de prueba |
|
---|---|
¿Hay laboratorios de prueba nacionales? |
Sí |
Descargo de Responsabilidad: La colocación de información sobre empresas en el LCA no implica ninguna relación de negocios entre el proveedor y el WFP / Logistics Cluster, y es únicamente utilizado como referencia de servicios y capacidades.
Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.
3.2 Panamá Transporte
El mercado de transportistas es variado tanto en precio como en velocidad, confiabilidad y desempeño y con capacidad para cubrir la demanda con un excelente desempeño. Actualmente existen algunas limitaciones para los transportistas extranjeros en especial para realizar movimientos de carga en la Zona Libre de Colón.
Para obtener mayor información sobre los datos de contacto de la empresa de transporte, consulte el siguiente enlace: 4.8 Lista de contactos de transportistas.
Descargo de Responsabilidad: La colocación de información sobre empresas en el LCA no implica ninguna relación de negocios entre el proveedor y el WFP / Logistics Cluster, y es únicamente utilizado como referencia de servicios y capacidades.
Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.
3.3 Panamá Mano de Obra
El Código de Trabajo, en su Artículo 174, establece que el salario mínimo será fijado periódicamente, por Decreto del Órgano Ejecutivo. El salario mínimo vigente a partir del 15 de enero de 2020 está dado por el Decreto Ejecutivo No.424, de 31 de diciembre de 2019, cuya rata por hora es de B/.3.24 para la Región 1, y B/.3.05 para la Región 2; a partir de esta rata el empleador está en la libertad de establecer las escalas de salario según las ocupaciones que se realicen en su empresa. La regionalización del salario mínimo fijado por Decreto Ejecutivo es por Distritos, agrupados en Regiones.
La Región 1 corresponde a Distrito de Panamá, Colón, San Miguelito, David, Santiago, Chitré, Aguadulce, Penonomé, Bocas del Toro, La Chorrera, Arraiján, Capira, Chame, Antón, Natá, Las Tablas, Bugaba, Boquete, Taboga, San Carlos, Chepo, Guararé, Los Santos, Pedasí, Dolega, San Félix, Barú, Boquerón, Portobelo, Donoso, Santa Isabel, Santa María, Parita, Pesé, Atalaya, Changuinola, Chiriquí Grande, Almirante, Tierras Altas, y Omar Torrijos Herrera. Mientas que la región 2, lo compone el resto de los distritos de país.
La legislación laboral de Panamá en el artículo 334 del Código Laboral, declara de interés público la constitución de los sindicatos como medio eficaz de contribuir al sostenimiento y desarrollo económico y social del país; la cultura popular y la democracia panameña. Las funciones principales de las organizaciones sindicales, de acuerdo al artículo 357 del Código Laboral, son: procurar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de sus miembros y la defensa de sus intereses; propugnar que las relaciones entre empleadores y trabajadores se desarrollen sobre la base de justicia, mutuo respeto y colaboración dirigida a las condiciones propias de las actividades y desarrollo económico; y por último, promover la educación de sus agremiados, propiciando la creación de escuelas industriales de profesionales.
La mano de obra del país se concentra en las áreas de desarrollo de las principales industrias, siendo principalmente las de servicios como son los hoteles y áreas específicas como focos de la construcción de casas habitacionales y mega obras relacionadas con carreteras y transporte sin desmeritar la actividad minera de reciente desarrollo.
Para este y los próximos años, Panamá necesitará contratar con alrededor de 68 mil empleados con especialidades técnicas. El sector logístico será el que lidere la demanda, de acuerdo a estudio realizado por el Observatorio del Mercado laboral del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL). Las estimaciones de demanda por parte de las empresas de personal técnico son altas, siendo los sectores de logística, comercio, turismo, construcción, industrias y agricultura los de mayor potencial de crecimiento y demandarán mayor recurso humano en los siguientes años.
En Panamá, cuatro de cada diez empresas no logran encontrar los candidatos ideales en el momento en que los necesitaban. Los principales desafíos son: la brecha entre las competencias de las personas dispuestas a trabajar y las competencias que demandan las empresas; y el desajuste en el sistema de desarrollo de las competencias para el trabajo y para la vida. En la comunidad nacional empresarial, en muchas ocasiones encuentran mayor vocación de servicio en la mano de obra extranjera que en la panameña. En adición, por algunos grados de especialización técnica, en momentos se dificulta encontrar la cantidad necesaria en la oferta local y se necesita contratar mano de obra extranjera.
Al recurso humano panameño, principalmente los jóvenes se les dificulta ser contratados ya que a pesar de estar capacitados académicamente, presentan carencias en el desarrollo de las habilidades blandas. Este último punto, el MITRADEL está reforzando a través de diversos programas, estrategias y proyectos que ejecuta a través de la Dirección de Empleo, como por el ejemplo, el proyecto Aprender Haciendo que busca reforzar habilidades blandas para la vida y el trabajo.
Resumen de la (s) tasa (s) de trabajo |
||
---|---|---|
|
Costo |
Tasa a partir de 1 de julio 2019 |
Trabajador general diario (trabajo informal no calificado) Peón o Ayudante |
3.93 |
1 de julio 2019 hasta 31 de junio 2020 |
Trabajador general diario (mano de obra semi calificada) |
4.44 |
1 de julio 2019 hasta 31 de junio 2020 |
Trabajador calificado |
5.30 |
1 de julio 2019 hasta 31 de junio 2020 |
En el país, existe gran variedad de empresas que ofrecen los servicios de mano de obra para la estiba y manejo de carga. Muchas de estas se concentran en la región metropolitana, por el volumen de carga generado por los activos logísticos.
3.4 Panamá Telecomunicaciones
Importantes compañías de telecomunicaciones han instalado sus Centros de Operación de Red en Panamá, aprovechando las ventajas comparativas de la posición geográfica de Panamá y la abundante oferta de circuitos submarinos de comunicación de fibra óptica en ambas costas, haciendo posible la interconexión con Norteamérica y América Latina, Asia, Europa, África y el mundo entero. Los siete cables de fibras ópticas submarinos que convergen en el país se interconectan con la región mediante el proyecto de Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (Siepac) y con la red troncal de fibra óptica centroamericana conocida como RedCA o Red Centroamericana de Telecomunicaciones.
De igual manera los operadores de servicios de telecomunicaciones han desplegados amplias redes de infraestructura a lo largo del territorio nacional, lo que ha permitido una penetración de usuarios de internet y usuarios del servicio móvil celular del 70.3% y 96%, respectivamente. Producto de una amplia red móvil compuesta típicamente por infraestructura de torres y sistemas inalámbricos redundantes (Microondas y Fibra) para interconectarlas, de los cuales se sirven los operadores (privados) para la prestación de sus servicios a nivel nacional. Igualmente, a nivel estatal, existen redes de microondas (Backbones) desplegadas en los principales sitios de transmisión del país para temas de seguridad pública (Ministerio de Seguridad y Policía) y radiodifusión (Sistema Estatal de Radiodifusión – SERTV).
Los operadores de servicios de telecomunicaciones ofrecen los planes de datos a sus clientes por medio de sus páginas web y a través de medios de publicidad tradicional.
Sector privado
Los servicios de telecomunicaciones son autorizados para ser explotados de manera comercial o para fines propios. En este sentido, actualmente, están operando 223 de las concesiones, para uso comercial, otorgadas por la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) para los distintos servicios de telecomunicaciones.
Para obtener mayor información sobre los contactos de telecomunicaciones, consulte el siguiente enlace: 4.11 Lista de contactos de servicios adicionales.
Servicios Telefónicos |
|
---|---|
¿Existe una red telefónica fija existente? |
Sí |
¿Permite llamadas internacionales? |
Sí |
Número y duración de los períodos de inactividad (en promedio) |
N.D. |
Proveedores de telefonía móvil |
|
Porcentaje aproximado de cobertura nacional |
Operadores de la telefonía móvil cubren 96% de la población, la cual representa 38% de la cobertura nacional |
Regulaciones en Telecomunicaciones
Las Telecomunicaciones en la República de Panamá es un servicio público, reguladas por la Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996. La ley la separación de las funciones de regulación y fiscalización que competen al Ente regulador y aquéllas relativas a la explotación y operación de los servicios de telecomunicaciones.
La Ley establece que el Ente Regulador de los Servicios públicos, hoy ASEP (Autoridad Nacional de los Servicios Públicos), tiene la finalidad de regular, ordenar, fiscalizar y reglamentar eficazmente, entre otros, la operación y administración de los servicios de telecomunicaciones en el país.
De manera similar los servicios públicos de Radio y Televisión se encuentran regulados por la Ley No. 24 de 30 de junio de 1999, la cual establece el fundamento legal y técnico para la operación de estos servicios y adicionalmente señala las funciones que tendrá la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos como organismo regulador en esta materia.
La ASEP, a través de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones, tiene la finalidad de regular, ordenar, fiscalizar y reglamentar eficazmente, entre otros, la operación y administración de los servicios de telecomunicaciones, los de radio y televisión, así como el espectro radioeléctrico; y se manifiesta a través de las resoluciones que dicta de conformidad a las disposiciones legales que regulan la materia.
Regulaciones sobre Uso e Importación |
||
---|---|---|
Regulaciones vigentes? |
Autoridad Reguladora |
|
Satélite |
Sí |
ASEP |
HF Radio |
Sí |
ASEP |
UHF/VHF/HF Radio: Portátil, Base o Móvil |
Sí |
ASEP |
UHF/VHF Repetidoras |
Sí |
ASEP |
GPS |
Sí |
ASEP |
VSAT |
Sí |
ASEP |
Licencia para Operador Individual de Red |
||
Se requieren concesiones del Estado para operar. No obstante, la norma establece procedimientos especiales para el uso de frecuencias en eventos temporales de interés nacional e internacional. |
||
Licencias de Frecuencia |
||
La ASEP cual otorga las autorizaciones de uso correspondientes, previa obtención de una concesión. Existen procedimientos especiales para Registro y permisos temporales de uso de frecuencias. |
Sistemas de Telecomunicaciones Humanitarias Existentes
El Artículo 18 del Decreto Ejecutivo No. 73, requiere que los concesionarios de los servicios básicos de telecomunicaciones establezcan un “Plan de emergencia” para la prestación de los servicios esenciales de comunicaciones y la transmisión de mensajes de emergencia en casos de guerra internacional, conmoción interna, desastre natural, calamidad pública y/o paralización de los servicios públicos. Este “Plan de emergencia” se somete a aprobación del Ente Reguladory debe ser actualizado periódicamente por el concesionario.
Los planes de emergencia por concesionario no son compartidos a nivel público.
El “Proyecto piloto para el establecimiento de una Red regional alterna de telecomunicaciones de emergencia en las Américas” se encuentra alineado a estos propósitos. En el año 2019, el Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc) recibió una donación de un equipo de Red Alterna de Telecomunicaciones denominado “Winklink” de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Este consiste en un sistema de mensajería mundial para las comunicaciones de emergencias y repetición de mensajes cuando por motivos de desastres no haya internet. Utiliza radio frecuencias con el propósito de proveer servicios como correos electrónicos, plantillas HTML, reportes de actualización y boletines del clima.
El equipo fue instalado por técnicos de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), Sinaproc y la UIT en la sede del Centro Logístico Regional de Asistencia Humanitaria (CLRAH) en el edificio correspondiente al SINAPROC. El equipo de “Winklink”, es administrado por el SINAPROC.
Actual sistema de telecomunicaciones |
|||||
---|---|---|---|---|---|
UNDP |
WFP |
UIT/CITEL/ COMTELCA |
Radio Aficionados Panamá |
SINAPROC |
|
Frecuencias VHF |
N.D. |
N.D |
N.D |
Banda de radio Aficionados |
N.D |
Frecuencias HF |
N.D. |
N.D |
N.D |
Banda de radio Aficionados |
N.D |
Ubicación de Repetidores |
N.D |
N.D |
N.D |
N.D |
Centro de Operaciones de Emergencias del Sistema Nacional de Protección Civil - SINAPROC |
VSAT |
N.D |
N.D |
N.D |
N.D |
N.D |
Proveedores de Servicios de Internet (ISPs)
Solo las empresas a las que la ASEP otorga la concesión para prestar el Servicio Internet para Uso Público, están autorizadas para la oferta de este servicio. La normativa vigente con respecto al Servicio de Internet para Uso Público establece la obligatoriedad, de los concesionarios de este servicio, a publicar de manera actualizada la información relativa a los anchos de banda ofrecidos y precios.
Proveedores de Servicio de Internet |
||
---|---|---|
¿Hay ISPS disponibles? |
Sí |
|
¿Si sí, son de propiedad privada o del gobierno? |
Privada/Empresa Mixta |
|
¿Solo acceso telefónico? |
No |
|
Tarifas aproximadas (moneda local y USD - $) Acceso telefónico |
Acceso telefónico |
Ver la tabla de abajo |
Banda ancha |
Ver la tabla de abajo |
|
Ancho de banda máximo alquilable "dedicado" |
N.D. |
Proveedor |
Propiedad |
Acceso telefónico |
Tarifas |
Máximo ancho de banda |
---|---|---|---|---|
CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A |
Mixta |
SÍ |
Desde B/.42.00** |
Corporativo |
CABLE ONDA, S.A. |
Privada |
SÍ |
Desde B/.37.00** |
Corporativo |
Celero Networks |
Privada |
NO |
Desde B/.39.95* |
1000 Mbps simétrico |
DBS NETWORK, S.A. |
Privada |
NO |
Desde B/.39.95* |
10 Mbps |
DIGICEL (PANAMA), S.A. |
Privada |
SÍ |
N/A |
Corporativo |
EMPRESAS DON CHICHO, S.A. |
Privada |
NO |
Desde B/.59.00* |
> 5 Mbps simétrico |
GALAXY COMMUNICATIONS CORP. |
Privada |
SÍ |
N/A |
10 Gbps simétrico |
Gold Data |
Privada |
NO |
N/A |
Corporativo |
INTERFAST PANAMA, S.A. |
Privada |
SÍ |
Desde B/.54.94* |
10 Gbps simétrico |
INTERNET ACTIVO, S.A. |
Privada |
NO |
Desde B/.37.45* |
10 Mbps simétrico |
LIBERTY TECHNOLOGIES, CORP. |
Privada |
SÍ |
Desde B/.30.00* |
1000 Mbps simétrico |
METRO MPLS, S. A. |
Privada |
NO |
N/A |
10 Gbps simétrico |
PANETMA, S.A. |
Privada |
NO |
Desde B/.80.00* |
> 2500 Mbps |
SISTEMAS INALAMBRICOS, S.A. (SISA) |
Privada |
NO |
Desde B/.75.00* |
20 Mbps |
TELCONET PANAMA S,A |
Privada |
NO |
N/A |
Corporativo |
TELEFÓNICA MÓVILES PANAMÁ, S.A |
Privada |
SÍ |
N/A |
Corporativo |
TRANS OCEAN COMMUNICATIONS, CORP |
Privada |
NO |
N/A |
Corporativo |
UFINET PANAMA, S.A. |
Privada |
NO |
N/A |
Corporativo |
Operadores de Red Móvil (MNOs)
Los operadores de los servicios de telefonía móvil no cuentan con plataformas propias para gestionar el servicio de dinero móvil. Los requisitos reglamentarios que pueden afectar el uso del dinero móvil a escala a nivel nacional están ligados a la Superintendencia de Bancos a través del Acuerdo No.006-2011 de 6 de diciembre de 2011, por el cual se establecen lineamientos sobre la banca electrónica y la gestión de riesgos relacionados.
Para obtener mayor información, consulte el siguiente enlace GSM Association website.
3.5 Panamá Alimentos y Otros Proveedores
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario, a través de los reportes de los coordinadores agrícola regionales tiene una cobertura de atención de 210,929, hectáreas sembradas, 30,001 productores que involucra a 64 cultivos desarrollados con diferentes tecnologías de producción. No obstante, hay rubros que se consideran de mayor impacto económico debido a los destinos de su producción (mercado interno o externo). Estos 31 rubros están agrupados en categorías y subcategorías. A continuación, indicadores de producción para los principales rubros:
Rubros |
Producción |
||
---|---|---|---|
Producción (Toneladas) |
Producción (Quintales) |
Perdida (hectáreas) |
|
Granos Básicos |
404, 396 |
8,896,703 |
488 |
Raíces y Tubérculos |
1939 |
487,778 |
21 |
Cucurbitáceas |
46,456 |
1,022,034 |
10 |
Hortalizas |
47,363 |
1,041,990 |
7 |
Cultivos Industriales |
2,411,026 |
53,042,579 |
0 |
Cultivos Frutales |
5,531,663 |
9, 742,978 |
72 |
Detalle de los productos en cada subcategoría:
- Granos básicos: arroz mecanizado, maíz mecanizado, sorgo, poroto, frijol y guandú.
- Raíces y Tubérculos: yuca, otoe, ñame y ñampí
- Cucurbitáceas: zapallo de exportación, zapallo consumo local, melón de exportación, melón de consumo local, sandia de exportación, sandía de consumo local y pepino.
- Hortalizas: Papas, cebolla y tomate industrial.
- Cultivos industriales: caña de azúcar industrial, Aceite de palma, café y cacao.
- Cultivos frutales: piña, plátano, limón persa, naranja, papaya, aguacate y guanábana.
Es importante mencionar que la tendencia de los últimos años, se ha dado hacia la importación de alimentos, lo cual ha provocado disminuciones en las áreas agrícolas del país.
Para el año 2019, las exportaciones según valor FOB de mayor volumen fueron los rubros de sandía, banano, melón, café, madera y productos del mar.
Observatorio de Complejidad Económica – MIT (OEC): https://oec.world/en/profile/country/pan/
Descargo de Responsabilidad: La colocación de información sobre empresas en el LCA no implica ninguna relación de negocios entre el proveedor y el WFP / Logistics Cluster, y es únicamente utilizado como referencia de servicios y capacidades.
Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.
3.5.1 Panamá Proveedores de Alimentos
Descripción
El estado prioriza compra de granos (arroz, frijoles y porotos) para satisfacer necesidades del programa nacional de solidaridad alimentaria. En la actualidad, el gobierno panameño mantiene 20% del mercado de arroz, en comparación a las marcas privadas, a un precio subsidiado.
En estos últimos años, se ha presentado una tasa de crecimiento de 1.04 y 1.11 % en superficie sembrada y cosechada respectivamente, mientras que las pérdidas de 0.35%, a pesar de haberse presentado insuficiencias en infraestructuras de cosecha y postcosecha, por irregularidades de las lluvias, condiciones climáticas y otras fuerzas externas que influyeron en la comercialización.
Información adicional puede ser encontrada en fuentes que mantienen y reflejan de manera regular datos y cifras. Para detalles en la disponibilidad de alimento y condiciones del mercado, favor consultar las siguientes fuentes:
WFP Mapeo de Análisis y Vulnerabilidad (VAM): https://dataviz.vam.wfp.org/economic_explorer/prices
Para obtener mayor información sobre los datos de contacto del proveedor de alimentos, consulte el siguiente enlace: 4.10 Lista de contactos de proveedores.
Sector Minorista
Gran parte del mercado minorista para la capital se nutre del principal mercado Merca Panamá. La tendencia mayorista dictará los precios de venta al detal.
Tipos de Minorista Disponible |
|
---|---|
Tipo de minorista |
Rango (1-5) |
Supermercado – se concentra principalmente en el suministro de una gama de alimentos, bebidas, productos de limpieza y saneamiento; tienen un poder adquisitivo significativo; a menudo son parte de cadenas nacionales / regionales / globales. |
3 |
Tienda de conveniencia / Mini Market - tienda mediana; ofrece una gama de productos más limitada que los supermercados; generalmente tiene un poder adquisitivo bueno / estable; puede ser parte de una cadena o cooperativa. |
1 |
Tienda permanente con gran capacidad de suministro; tienda individual / familiar; generalmente ofrece menos productos y una selección limitada de marcas; buen almacenamiento y opciones de suministro confiables. |
4 |
Tienda permanente con capacidad de suministro limitada: tienda individual / familiar; ofrece menos productos y una selección limitada de marcas; almacenamiento limitado y opciones de suministro inestables. |
5 |
Mobile Shop / Market Stand - tienda individual / familiar; generalmente ofrece menos productos y una selección limitada de marcas; se puede encontrar en mercados al aire libre, campamentos o entornos inestables. |
2 |
Descargo de Responsabilidad: La colocación de información sobre empresas en el LCA no implica ninguna relación de negocios entre el proveedor y el WFP / Logistics Cluster, y es únicamente utilizado como referencia de servicios y capacidades.
Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.
3.6 Panamá Proveedores de Servicios Adicionales
4.11 Panama Lista de Contactos de Proveedores de Servicios Adicionales
Alojamiento
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Censo, en el año 2019, en hoteles ubicados en la Ciudad de Panamá se contó con 10,205 unidades de habitación al final del periodo, con un porcentaje de ocupación habitacional del 45.6%.
Electricidad y Potencia
La principal fuente de energía eléctrica en Panamá es la hidroeléctrica (proyectos de embalse y de pasada), seguida de la térmica (proyectos a base de gas natural, carbón y derivados de petróleo). La generación de electricidad a base de fuentes renovables (solar y eólica) tiene una participación pequeña, pero ha estado en aumento en el último quinquenio.
Participación de fuentes de energía, año 2018 (Secretaría de la Energía)
Tipo de fuente |
Generación Anual (GWh) |
Participación [%] |
---|---|---|
Hidroeléctrica |
7,855 |
71% |
Térmica |
2,429 |
22% |
Solar |
233 |
2% |
Eólica |
588 |
5% |
TOTAL |
11 105 |
100% |
La actividad de generación de electricidad es privada, bajo el concepto de mercado. Sin embargo, existen cinco proyectos de generación con un componente estatal (51% de las acciones). El mercado eléctrico está regulado por el Gobierno Nacional, a través de la Autoridad Nacional de los Servicio Públicos (ASEP).
El país cuenta con suficiente producción de energía para satisfacer las necesidades locales, con una capacidad instalada de generación eléctrica que excede los requerimientos de la demanda nacional. A finales de mayo de 2019 el Sistema Interconectado Nacional contaba con 3682.33 MW instalados y una demanda máxima de 1907 MW (no incluye autoconsumo de la Autoridad del Canal de Panamá) para el día 2 de mayo de 2019.
La energía eléctrica es importada, solamente para cubrir diferencias entre la generación local y la demanda nacional. La decisión de importación es por orden de mérito, es decir que se importa electricidad cuando el precio internacional es más bajo que el siguiente generador local que puede ser llamado a despacho.
Panamá pertenece al Mercado Eléctrico Regional que conecta a los países de Centroamérica, mediante la línea SIEPAC (Sistema de Integración Eléctrica para América Central). A diario, se realizan transacciones de energía entre los países integrados a la red. La energía importada anualmente equivale al 0.12% de la producción de electricidad (año base 2018).
La red de energía eléctrica nacional se expande hasta ubicaciones remotas. El porcentaje promedio de cobertura de acceso a electricidad en el país es de 94.5% y en el área rural ha estado en incremento del 61.7% al 78.5% desde el año 2009 a la fecha. Los menores porcentajes cobertura se presentan en las áreas de las comarcas indígenas. Esta expansión al área rural se ha realizado mediante los proyectos y programas de la Oficina de Electrificación Rural (OER), dependencia del Ministerio de la Presidencia, pero con autonomía parcial.
En términos de racionamiento, no son comunes los cortes a nivel nacional. Solamente se han presentado dos periodos de racionamiento en la última década, principalmente en estación seca (año 2013 y 2014). La acción de racionar no involucra cortes programados de energía, sino la disposición de usar por periodos establecidos ciertos equipos de consumo.
En términos de fallas del sistema, la frecuencia y duración de estas se rigen bajo los índices de confiabilidad del sistema definidos por el regulador del sector eléctrico (ASEP), y las interrupciones se dan durante todo el año.
El sistema eléctrico de Panamá maneja diferentes niveles de voltaje, según la actividad del sector eléctrico que realicen. A continuación, los valores típicos: Generación: 13.8 kV; Transmisión: 115 kV, 230 kV; y Distribución: 13.8 kV, 34.5 kV.
Tabla resumen de electricidad y energía – Año 2018 |
|||
---|---|---|---|
Unidad de Producción |
Tipo (Hidroeléctrica, Térmica, etc.) |
Capacidad Instalada (MW) |
Producción actual (GWh) |
Fortuna |
Hidroeléctrica (Embalse) |
300 |
1,729 |
Bayano |
Hidroeléctrica (Embalse) |
260 |
778 |
Changuinola I |
Hidroeléctrica (Embalse) |
222 |
1,073 |
Estí |
Hidroeléctrica (Embalse) |
120 |
535 |
Cadena “Gualaca-Lorena-Prudencia” (3 proyectos) |
Hidroeléctrica (Pasada) |
25/ 35.7 /56.2 |
471 |
Costa Norte I |
Térmica (Gas natural) |
381 |
623 |
Bahía Las Minas |
Térmica (Carbón) |
120 |
355 |
Unión Eólica Penonomé (conformado por varios proyectos y fases) |
Eólica (On-shore) |
270 |
588 |
Solar Pocrí |
Solar (Fotovoltaica) |
16 |
31 |
Ikako |
Solar (Fotovoltaica) |
40 |
22 |
ACP (Autogenerador) |
Hidroeléctrica + Térmica |
60+162 |
686 |
Minera Panamá (Autogenerador) |
Térmica (Carbón) |
300 |
128 |
Fuente: Secretaría Nacional de la Energía
Servicios Financieros
En Panamá las actividades financieras están reguladas por las leyes e instituciones públicas, con una oferta variada de bancos, cooperativas, casas de empeño y otros servicios financieros. Los servicios financieros en el país están adaptados para abastecer mercados con poco poder adquisitivo y estabilidad, hasta grandes inversiones de capital.
Agentes de Carga y de Aduana
Los agentes de carga y corredores de aduanas están disponibles para atender la demanda nacional y el mercado es muy competitivo. El servicio abarca todas las necesidades y los precios varían de acuerdo a requerimientos.
Equipos de Construcción, Manejo y Manipulación y Generación de Energía
Los pallets en su mayoría son de madera. No existe producción local formal, sino más bien generados de manera artesanal a base de madera reciclada o reutilizada.
Servicio Postal y Mensajería
A nivel nacional y estatal se encuentra el COTEL (Correos y Telégrafos de Panamá) con 115 años operando, cuenta con una vasta red postal, con más de 110 puntos de servicio, ofreciendo servicios de encomienda y mensajería.. El mercado de mensajerías cuenta también con empresas privadas con cobertura a nivel nacional para envíos, recepción y entrega de encomiendas a las principales ciudades en el país. Existen también amplia cobertura de empresas dedicadas a la entrega y envío internacional de documentos y paquetes.
Compañías de Taxi
En Panamá, en recientes años existe alta tendencia al uso del servicio de taxi a través de aplicaciones móviles, tanto empresas extranjeras como nacionales en el mercado y es utilizado ampliamente en la ciudad capital. El servicio de taxis independientes es también utilizado en la capital e interior del país.
Talleres y Mantenimiento de Vehículos y Equipos
Se encuentran talleres disponibles para las diversas marcas que se distribuyen en el país. En Panamá, los distribuidores de automóviles están asociados en la organización llamada la ADAP (Asociación de Distribuidores de Automóviles de Panamá).
Renta de Vehículos
Existe disponibilidad de todo tipo de automóviles. Esta capacidad se concentra mayormente en las capitales de las ciudades a lo largo del país.
Servicios de gestión y eliminación de desechos
En el 2010, se crea la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD), e inicia operaciones en el distrito de Panamá, este a su vez subcontrata a terceros en algunas ocasiones que se encargan de la recolección, esta se realiza en días específicos de la semana, dependiendo del distrito o provincia.
La recolección es realizada a través de:
- Organismo Público: Municipio, si el servicio lo está efectuando la propia entidad, u otro tipo de organismo público como la AAUD en el caso del Distrito de Panamá.
- Concesión: Para aquellos casos en los que el municipio ha subcontratado este servicio a una empresa privada para su ejecución.
- Particulares o Privados: Empresas particulares que, sin concesión del ayuntamiento, están realizando este servicio contratados de forma directa por los ciudadanos, o son los propios ciudadanos quienes se encargan de la recolección de forma particular.
Panamá no cuenta con una infraestructura de disposición final o temporal, tampoco con tratamiento o segregación de residuos, por lo tanto todos los residuos recolectados (ya sea por el municipio, por concesiones o particulares) son enviados directamente a vertederos de la ciudad (donde recibe tanto los residuos domésticos como los comerciales e industriales. El estado de los vertederos no es el adecuado y presenta evidentes riesgos ambientales y de salud pública.
A nivel privado, existentes programas de reciclajes, a través de las ONG´s, empresas responsabilidad ambiental y comunidades; sin embargo, no se cuenta con un programa de reciclaje nacional.
En cuanto a recolección y tratamiento de aguas residenciales, actualmente existente el Programa Saneamiento de Panamá, con el objetivo de sanear los ríos y quebradas (esto excluye la recolección de basura).
Eliminación de Residuos: No Peligrosos
Por el momento, Panamá no cuenta con una política pública que promueva promover la recuperación, reciclaje y disposición final responsable y adecuada.
Eliminación de Residuos: Peligrosos
Los procedimientos y el proceso de la eliminación de los desechos peligrosos van a depender de la composición del desecho. Los primeros procesos parten de los generadores de residuos peligrosos, estos deben clasificar en forma primaria sus residuos para efectos de transporte y suministrar con una Hoja de Datos de Seguridad. Si la clasificación es de residuos peligrosos, entonces se procede a hacer la segregación por su tipo de peligrosidad y almacenamiento temporal para su posterior Operación unitaria de Inertización, estabilización o Disposición final en un Contenedor de seguridad.
Con respecto a las restricciones a la eliminación de aceite de motor usado y sus derivados en la República de Panamá, se cuenta con la ley No. 6 del 11 de enero de 2007, que dicta normas sobre el manejo de Residuos aceitosos, derivados de hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional. También con la Ley 1672, del 19 de julio del 2013, amparada por el Ministerio de Ambiente que establece los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos electrónicos y eléctricos (RAEE). En estas disposiciones legales se encuentran las restricciones ante el manejo y disposición de estos residuos.
Existen también legislaciones que regulan la descarga de aguas residuales o sea aguas grises que procedan de su generador. Estas son el reglamento DGNTI-COPANIT 35 Calidad del Agua, Descarga de Efluentes Líquidos a Cuerpos y Masas de Aguas Continentales y Marinas; y el reglamento DGNTI-COPANIT 39 Calidad de Agua, Descarga de Efluente Liquidos Directamente a Sistemas de Recoleccion de Agua. Los lodos generados de la planta de tratamiento lo regulan el reglamento DGNTI-COPANIT 47, Uso y disposición final de lodos.
Tratamiento para el descarte de desechos peligrosos por parte de Farmacias y Drogas.
El interesado solicita ante la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas del MINSA, la disposición final de desechos farmacéuticos, por medio del formulario en línea:
http://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/publicacion-general/destruccion_-_solicitud.pdf
La solicitud se remite al Departamento de Auditorías de Calidad a Establecimientos Farmacéuticos, específicamente a la Sección de Inspecciones. Se coordina con el interesado una fecha para realizar un inventario en sitio. El formulario más copia del acta de inventario se remite a la Sub-Dirección de Salud Ambiental del MINSA y a la empresa de manejo de desechos. Luego que la Sub-Dirección de Salud Ambiental del MINSA evalúa el caso, la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas procede a coordinar fecha con el interesado para la disposición final.
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Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.