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4.11 Panama Lista de Contactos de Proveedores de Servicios Adicionales

Alojamiento

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Censo, en el año 2019, en hoteles ubicados en la Ciudad de Panamá se contó con 10,205 unidades de habitación al final del periodo, con un porcentaje de ocupación habitacional del 45.6%.

Electricidad y Potencia

La principal fuente de energía eléctrica en Panamá es la hidroeléctrica (proyectos de embalse y de pasada), seguida de la térmica (proyectos a base de gas natural, carbón y derivados de petróleo). La generación de electricidad a base de fuentes renovables (solar y eólica) tiene una participación pequeña, pero ha estado en aumento en el último quinquenio.

Participación de fuentes de energía, año 2018 (Secretaría de la Energía)

Tipo de fuente

Generación Anual (GWh)

Participación [%]

Hidroeléctrica

7,855

71%

Térmica

2,429

22%

Solar

233

2%

Eólica

588

5%

TOTAL

11 105

100%


La actividad de generación de electricidad es privada, bajo el concepto de mercado. Sin embargo, existen cinco proyectos de generación con un componente estatal (51% de las acciones). El mercado eléctrico está regulado por el Gobierno Nacional, a través de la Autoridad Nacional de los Servicio Públicos (ASEP).

El país cuenta con suficiente producción de energía para satisfacer las necesidades locales, con una capacidad instalada de generación eléctrica que excede los requerimientos de la demanda nacional.  A finales de mayo de 2019 el Sistema Interconectado Nacional contaba con 3682.33 MW instalados y una demanda máxima de 1907 MW (no incluye autoconsumo de la Autoridad del Canal de Panamá) para el día 2 de mayo de 2019.

La energía eléctrica es importada, solamente para cubrir diferencias entre la generación local y la demanda nacional. La decisión de importación es por orden de mérito, es decir que se importa electricidad cuando el precio internacional es más bajo que el siguiente generador local que puede ser llamado a despacho.

Panamá pertenece al Mercado Eléctrico Regional que conecta a los países de Centroamérica, mediante la línea SIEPAC (Sistema de Integración Eléctrica para América Central). A diario, se realizan transacciones de energía entre los países integrados a la red. La energía importada anualmente equivale al 0.12% de la producción de electricidad (año base 2018).

La red de energía eléctrica nacional se expande hasta ubicaciones remotas. El porcentaje promedio de cobertura de acceso a electricidad en el país es de 94.5% y en el área rural ha estado en incremento del 61.7% al 78.5% desde el año 2009 a la fecha.  Los menores porcentajes cobertura se presentan en las áreas de las comarcas indígenas.  Esta expansión al área rural se ha realizado mediante los proyectos y programas de la Oficina de Electrificación Rural (OER), dependencia del Ministerio de la Presidencia, pero con autonomía parcial.

En términos de racionamiento, no son comunes los cortes a nivel nacional. Solamente se han presentado dos periodos de racionamiento en la última década, principalmente en estación seca (año 2013 y 2014). La acción de racionar no involucra cortes programados de energía, sino la disposición de usar por periodos establecidos ciertos equipos de consumo.

En términos de fallas del sistema, la frecuencia y duración de estas se rigen bajo los índices de confiabilidad del sistema definidos por el regulador del sector eléctrico (ASEP), y las interrupciones se dan durante todo el año.

El sistema eléctrico de Panamá maneja diferentes niveles de voltaje, según la actividad del sector eléctrico que realicen. A continuación, los valores típicos: Generación: 13.8 kV; Transmisión: 115 kV, 230 kV; y Distribución: 13.8 kV, 34.5 kV.

Tabla resumen de electricidad y energía – Año 2018

Unidad de Producción

Tipo (Hidroeléctrica, Térmica, etc.)

Capacidad Instalada (MW)

Producción actual (GWh)

Fortuna

Hidroeléctrica (Embalse)

300

1,729

Bayano

Hidroeléctrica (Embalse)

260

778

Changuinola I

Hidroeléctrica (Embalse)

222

1,073

Estí

Hidroeléctrica (Embalse)

120

535

Cadena “Gualaca-Lorena-Prudencia”

(3 proyectos)

Hidroeléctrica (Pasada)

25/ 35.7 /56.2

471

Costa Norte I

Térmica (Gas natural)

381

623

Bahía Las Minas

Térmica (Carbón)

120

355

Unión Eólica Penonomé

(conformado por varios proyectos y fases)

Eólica (On-shore)

270

588

Solar Pocrí

Solar (Fotovoltaica)

16

31

Ikako

Solar (Fotovoltaica)

40

22

ACP

(Autogenerador)

Hidroeléctrica + Térmica

60+162

686

Minera Panamá

(Autogenerador)

Térmica (Carbón)

300

128

Fuente: Secretaría Nacional de la Energía

Servicios Financieros

En Panamá las actividades financieras están reguladas por las leyes e instituciones públicas, con una oferta variada de bancos, cooperativas, casas de empeño y otros servicios financieros. Los servicios financieros en el país están adaptados para abastecer mercados con poco poder adquisitivo y estabilidad, hasta grandes inversiones de capital.

Agentes de Carga y de Aduana

Los agentes de carga y corredores de aduanas están disponibles para atender la demanda nacional y el mercado es muy competitivo. El servicio abarca todas las necesidades y los precios varían de acuerdo a requerimientos.

Equipos de Construcción, Manejo y Manipulación y Generación de Energía

Los pallets en su mayoría son de madera. No existe producción local formal, sino más bien generados de manera artesanal a base de madera reciclada o reutilizada.

Servicio Postal y Mensajería

A nivel nacional y estatal se encuentra el COTEL (Correos y Telégrafos de Panamá) con 115 años operando, cuenta con una vasta red postal, con más de 110 puntos de servicio, ofreciendo servicios de encomienda y mensajería.. El mercado de mensajerías cuenta también con empresas privadas con cobertura a nivel nacional para envíos, recepción y entrega de encomiendas a las principales ciudades en el país. Existen también amplia cobertura de empresas dedicadas a la entrega y envío internacional de documentos y paquetes.

Compañías de Taxi

En Panamá, en recientes años existe alta tendencia al uso del servicio de taxi a través de aplicaciones móviles, tanto empresas extranjeras como nacionales en el mercado y es utilizado ampliamente en la ciudad capital.  El servicio de taxis independientes es también utilizado en la capital e interior del país.

Talleres y Mantenimiento de Vehículos y Equipos

Se encuentran talleres disponibles para las diversas marcas que se distribuyen en el país. En Panamá, los distribuidores de automóviles están asociados en la organización llamada la ADAP (Asociación de Distribuidores de Automóviles de Panamá).

Renta de Vehículos

Existe disponibilidad de todo tipo de automóviles. Esta capacidad se concentra mayormente en las capitales de las ciudades a lo largo del país.

Servicios de gestión y eliminación de desechos

En el 2010, se crea la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD), e inicia operaciones en el distrito de Panamá, este a su vez subcontrata a terceros en algunas ocasiones que se encargan de la recolección, esta se realiza en días específicos de la semana, dependiendo del distrito o provincia.

La recolección es realizada a través de:

  • Organismo Público: Municipio, si  el  servicio  lo  está  efectuando  la  propia  entidad,  u  otro  tipo  de  organismo público como la AAUD en el caso del Distrito de Panamá.
  • Concesión: Para aquellos casos en los que el municipio ha subcontratado este servicio a una empresa privada para su ejecución.
  • Particulares o Privados: Empresas particulares que, sin concesión del ayuntamiento, están realizando este servicio contratados de forma directa por los ciudadanos, o son los propios ciudadanos quienes se encargan de la recolección de forma particular.

Panamá no cuenta con una infraestructura de disposición final o temporal, tampoco con tratamiento o segregación de residuos, por lo tanto todos los residuos recolectados (ya sea por el municipio, por concesiones o particulares) son enviados directamente a vertederos de la ciudad (donde recibe tanto los residuos domésticos como los comerciales e industriales. El estado de los vertederos no es el adecuado y presenta evidentes riesgos ambientales y de salud pública.

A nivel privado, existentes programas de reciclajes, a través de las ONG´s, empresas responsabilidad ambiental y comunidades; sin embargo, no se cuenta con un programa de reciclaje nacional.

En cuanto a recolección y tratamiento de aguas residenciales, actualmente existente el Programa Saneamiento de Panamá, con el objetivo de sanear los ríos y quebradas (esto excluye la recolección de basura).

Eliminación de Residuos: No Peligrosos

Por el momento, Panamá no cuenta con una política pública que promueva promover la recuperación, reciclaje y disposición final responsable y adecuada. 

Eliminación de Residuos: Peligrosos

Los procedimientos y el proceso de la eliminación de los desechos peligrosos van a depender de la composición del desecho. Los primeros procesos parten de los generadores de residuos peligrosos, estos deben clasificar en forma primaria sus residuos para efectos de transporte y suministrar con una Hoja de Datos de Seguridad. Si la clasificación es de residuos peligrosos, entonces se procede a hacer la segregación por su tipo de peligrosidad y almacenamiento temporal para su posterior Operación unitaria de Inertización, estabilización o Disposición final en un Contenedor de seguridad.

Con respecto a las restricciones a la eliminación de aceite de motor usado y sus derivados en la República de Panamá, se cuenta con la ley No. 6 del 11 de enero de 2007, que dicta normas sobre el manejo de Residuos aceitosos, derivados de hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional. También con la Ley 1672, del 19 de julio del 2013, amparada por el Ministerio de Ambiente que establece los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos electrónicos y eléctricos (RAEE). En estas disposiciones legales se encuentran las restricciones ante el manejo y disposición de estos residuos.

Existen también legislaciones que regulan la descarga de aguas residuales o sea aguas grises que procedan de su generador. Estas son el reglamento DGNTI-COPANIT 35 Calidad del Agua, Descarga de Efluentes Líquidos a Cuerpos y Masas de Aguas Continentales y Marinas; y el reglamento DGNTI-COPANIT 39 Calidad de Agua, Descarga de Efluente Liquidos Directamente a Sistemas de Recoleccion de Agua. Los lodos generados de la planta de tratamiento lo regulan el reglamento DGNTI-COPANIT 47, Uso y disposición final de lodos.  

Tratamiento para el descarte de desechos peligrosos por parte de Farmacias y Drogas.

El interesado solicita ante la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas del MINSA, la disposición final de desechos farmacéuticos, por medio del formulario en línea:

http://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/publicacion-general/destruccion_-_solicitud.pdf

La solicitud se remite al Departamento de Auditorías de Calidad a Establecimientos Farmacéuticos, específicamente a la Sección de Inspecciones. Se coordina con el interesado una fecha para realizar un inventario en sitio. El formulario más copia del acta de inventario se remite a la Sub-Dirección de Salud Ambiental del MINSA y a la empresa de manejo de desechos. Luego que la Sub-Dirección de Salud Ambiental del MINSA evalúa el caso, la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas procede a coordinar fecha con el interesado para la disposición final. 

 

Descargo de Responsabilidad: La colocación de información sobre empresas en el LCA no implica ninguna relación de negocios entre el proveedor y el WFP / Logistics Cluster, y es únicamente utilizado como referencia de servicios y capacidades.

Favor tomar en cuenta que WFP/Logistics Cluster mantiene completa imparcialidad y no está en ninguna posición de avalar, comentar sobre la aptitud y capacidad de cualquier empresa como un respetable proveedor de servicio.


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