Colombia
1.1 Colombia Antecedentes Humanitarios
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Desastres, Conflictos, Migración

Peligros Naturales

Desastres Naturales

Si/No

Detalles / Comentarios

Sequías

No

En Colombia no existen sequías. Existen temporadas de tiempo seco las cuales ocurren especialmente durante los meses de diciembre a marzo.  

Terremotos

Si

Colombia es considerado un país de riesgo sísmico debido a que se encuentra en la zona de influencia del “Cinturón de Fuego del Pacífico”.

Las zonas con mayor riesgo sísmico se encuentran en los departamentos de Nariño, Chocó, Caldas y Santander. En este último se encuentra el pueblo “Los Santos” considerado como la segunda mayor zona del mundo en cuanto a eventos sísmicos se refiere.

Epidemias

Si

Debido a la variedad de climas lo cual a su vez genera variaciones en temperaturas, se generan enfermedades del tipo influenza las cuales en su mayoría corresponden infecciones respiratorias. Otras enfermedades y o infecciones que afectan a la población son Malaria, Dengue, Meningitis, tuberculosis, Hepatitis B, HIV/SIDA

El Instituto Nacional de Salud de Colombia (https://www.ins.gov.co/) emite un boletín epidemiológico semanal y qué precauciones se deben tomar al respecto.

Temperaturas

Extremas

No

Dada la diversidad de climas en Colombia, se pueden encontrar temperaturas que oscilan desde los 30-35°C (zonas costeras y valles), a los -2-0°C, zonas en cordilleras de los Andes y Sierra Nevada de Santamarta.

Inundaciones

Si

Las inundaciones aparecen durante los meses de lluvia: abril, mayo, octubre y noviembre. La explotación forestal indiscriminada, contaminación de los ríos y la construcción de viviendas no controlada en zonas cercanas a los ríos, constituye un factor adicional del impacto de este fenómeno.

Plagas Insectos

Si

Casos de transmisión: virus del Dengue y virus del Chikunguña en el año 2014.

Deslizamientos

Si

La diversidad de los suelos, la topografía y el clima del país, son condiciones que hacen que Colombia sea uno de los países más susceptibles a este fenómeno el cual normalmente durante los meses con temporada de lluvias: abril, mayo, octubre y noviembre. El 15 de febrero de 2018 Una avalancha ocurrida en la vereda Quebrada Negra del corregimiento Puerto Venus, en el municipio de Nariño, habría destruido 14 viviendas, una escuela, un puente y varios caminos veredales. No se registraron casos fatales.

Erupciones Volcánicas

Si

En 1985 ocurrió la erupción volcánica más fuerte que haya tenido el país (5ª en el mundo), en el Nevado Ruiz la cual generó una avalancha de lodo que mató a más de 25,000 personas en el pueblo de Armero.

Colombia tiene varios volcanes localizados en su mayoría en la cordillera central y occidental de los cuales unos pocos se encuentran activos: Nevado del Ruiz, Tolima y Santa Isabel los cuales se encuentran bajo vigilancia permanente

Mareas Altas / Oleaje Anómalo

Si

Tormentas tropicales especialmente en la Zona Pacífica generan continuas alertas a la población la cual es forzada a moverse a zonas remotas en el país. 

Incendios Forestales

Si

Este fenómeno ocurre repetidamente, especialmente durante los meses de diciembre y enero el cual aumenta por acciones de vandalismo, que se han intensificado en épocas del fenómeno del Niño y que han contribuido a la degradación de los ecosistemas boscosos del país, cada año afectan un promedio de 42.000 hectáreas. (MAVDT 2010). (www.minambiente.gov.co)

Vientos Fuertes

Si

No es común este fenómeno, pero puede presentarse durante los meses de junio a noviembre.

Otros Comentarios

El índice de vulnerabilidad de riesgo climático clasifica a Colombia como riesgo medio.

Situaciones de Calamidad por la Mano del Hombre

Guerra Civil

Si

En Colombia se vivió el conflicto interno más antiguo del hemisferio occidental. Con más de 60 años de duración produjo más de 260.000 muertos, decenas de miles de desaparecidos, casi ocho millones de desplazados, violaciones y secuestros. Luego de 6 años de aproximaciones y negociaciones entre el gobierno liderado por el presidente Santos y el máximo comandante de las FARC se logró la elaboración y firma de un acuerdo de paz.

El acuerdo comprende una serie de temas complejos como son reforma rural, restitución de tierras, reparación de víctimas, justicia transicional, participación política, desminado, desmovilización y reintegración de combatientes.

El desplazamiento de casi 8 millones de personas, el reclutamiento de menores de edad, violencia sexual, economías ilícitas, despojo de tierras, daños ambientales incluyendo degradación del agua y el suelo, ha afectado más del 50% del territorio en los últimos 60 años erosionando el tejido social del país.

La implementación del acuerdo, especialmente a nivel territorial será un desafío para los próximos años.

La violencia podría aumentar en el corto plazo dadas las peleas entre los diferentes actores ilegales por ocupar los territorios dejados por las FARC. Así las cosas, las necesidades humanitarias podrían aumentar.

Con respecto al otro grupo guerrillero ELN, segunda guerrilla del país, actualmente se está desarrollando un proceso de conversaciones preliminares el cual desafortunadamente ha sido suspendido debido a ataques terroristas realizados por esta guerrilla.

Conflicto Internacional

No

n/a

Desplazamiento Interno de Personas

Si

Colombia ha sufrido más de seis décadas de violencia interna, la cual ha generado el desplazamiento de millones de personas. El conflicto de más de sesenta años de duración ha producido 8 millones de personas desplazadas.

Los resultados de diferentes análisis indican que en promedio 530,000 personas requieren asistencia alimentaria cada año.

Es importante resaltar que muchas de las personas que son obligadas a dejar sus tierras no se registran en el sistema del gobierno por miedo a ser amenazadas o estigmatizadas.

Esto genera un problema mayor para estas personas dado que sin un registro oficial no pueden acceder a los servicios sociales y humanitarios del gobierno.

Migrantes

Si

Inmigración procedente de Venezuela.  La inmigración de ciudadanos venezolanos en Colombia es un fenómeno que se ha intensificado en la década de 2010 debido al estallido de la crisis económica en el país bolivariano.

A 30 de junio de 2019, Migración Colombia estimó que la población de migrantes venezolanos correspondía a 1 408 055 personas. Por generó, el 52% de los migrantes eran hombres y el 48% mujeres. Más de un tercio de los migrantes (563 004) tenían entre 18 y 29 años, y 197 428 eran menores de edad.

Se estima que actualmente 2020, hay dos millones y medio de venezolanos viviendo en Colombia, convirtiendo al país en el mayor receptor de migrantes venezolanos en el mundo (www.migracioncolombia.gov.co)

Minas terrestres / Presencia UXO

Si

Con más de 60 años de conflicto interno, Colombia tiene una de las tasas más altas de muerte por acción de minas y IEDs colocados en la mayor parte del territorio.

Otros Comentarios

Debido a la pandemia de COVID-19, las cifras y las áreas prioritarias identificadas en el PRH están sujetas a cambios durante el año, a medida que las implicaciones de la crisis en las personas y las operaciones humanitarias se hacen más claras. Los actores humanitarios en Colombia están analizando el posible impacto de las necesidades emergentes que podrían agravar las ya existentes, y actualizando los requisitos financieros con base a la nueva información.

 Para mayor información de desastres en el País, por favor referirse al Centro de búsqueda en Epidemiologia y Desastres.

http://www.emdat.be/result-country-profile

https://www.humanitarianresponse.info/en/op%C3%A9rations/colombia/covid-19


Calamidades y Afectación Estacional en la Capacidad Logística

Afectaciones Estacionales en el Transporte

Transporte

Período

Comentarios

Red Primaria de Transporte

De abril a mayo y octubre a Noviembre, puede variar

Durante el período de lluvias, se presentan inundaciones, derrumbes los cuales generan cierres en las vías debido en muchos casos a la pobre infraestructura de éstas.

Red Secundaria de Transporte

De abril a mayo y octubre a noviembre, puede variar

Al igual que el punto anterior, las vías secundarias son afectadas por las inundaciones y derrumbes, pero en mayor grado.

Transporte Ferroviario

De abril a mayo y octubre a noviembre, puede variar

La red de ferrocarriles no es muy utilizada en el país. La mayoría de la red está cubierta por capa vegetativa. Durante el período de lluvias se presentan aludes de lodo los cuales tapan los rieles causando el bloqueo de la red.

Transporte Aéreo

De abril a mayo y Octubre a Noviembre, puede variar

Dada la variación climática en el país, la probabilidad de cambios en la velocidad y dirección del viento, visibilidad, niebla, bruma es muy alta, al igual que la aparición de fuertes lluvias, tormentas y presión atmosférica.

En tierra, las fuertes lluvias causan la inundación de pistas debido a su mal drenaje. Igualmente se limita la visibilidad de la señalización por lo cual los aeropuertos son cerrados.

Transporte Fluvial

Tanto el período de lluvias (abril, mayo, octubre y noviembre), como el período de tiempo seco (enero–marzo, junio–agosto), afectan la navegabilidad.

En el caso de períodos prolongados de tiempo seco, la sedimentación y la aparición de rocas impiden la navegación.

Así mismo las fuertes lluvias generan cauces de ríos no controlables por lo cual la navegación también se suspende.

Las inundaciones y derrumbes que suceden durante el año como consecuencia de las temporadas de lluvias causan serios traumatismos en el transporte de mercancías dado que en muchos casos las vías (tanto primarias como secundarias y terciarias) deben ser cerradas por estos fenómenos debido a su pobre infraestructura.

Los departamentos más afectados son Atlántico, Boyacá, Antioquia, Cundinamarca, Santander and Norte de Santander. Cuando las temporadas de lluvias se extienden el daño en las vías se acumula y se aumenta por lo cual las entidades gubernamentales en muchos casos no pueden atender los casos de cierres de vías de manera oportuna.

Afectaciones climáticas en el Almacenamiento y Manipulación (económica, social, climática…)

Actividad

Desde (Mes) Hasta (Mes)

Comentarios

Almacenamiento

Los períodos de lluvia que ocurren normalmente durante los meses de abril, mayo, octubre y noviembre aumentan los niveles de humedad en especial en la Costa Pacífica, Llanos Orientales, Magdalena Medio y las regiones de la Orinoquía y la selva amazónica.

Humedad

Manipulación

n/a

n/a

Otra

n/a

n/a

Capacidad y contactos del País en respuesta ante una Emergencia

Gobierno

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), es la entidad del gobierno encargada de responder ante las emergencias y/o desastres de origen natural o antrópico. Reporta directamente al presidente de la República.

La UNGRD promueve la gestión del riesgo a través de los siguientes pasos:

1) Conocimiento del riesgo

2) Comunicación del riesgo

3) Sistema de alertas tempranas

4) Fortalecer la capacidad de respuesta

5) Mitigación y adaptación

6) Apoyar la implementación del plan nacional de gestión del riesgo a nivel local.

Programas de respuesta a emergencias: la UNGRD es responsable por la coordinación de la respuesta operacional a situaciones de emergencia generadas por desastres naturales o antrópicos. La respuesta se articula a través de las siguientes líneas de acción: recuperación y reconstrucción, proyectos productivos, maquinaria, materiales y equipos, apoyo en telecomunicaciones, agua y saneamiento, albergues temporales y ayuda humanitaria de emergencia.

El ejército y la policía nacional en coordinación con personal de la Defensa Civil, organismos de socorro y otras entidades de gobierno (alcaldías, gobernaciones, etc.), adoptan medidas militares para controlar las áreas afectadas con el fin de evitar actos ilegales que puedan perturbar el orden público. Su misión es proteger la población civil y brindar seguridad a los sectores económicos y a los puntos vitales. También facilitan los planes de evacuación de la población civil en los casos de desastres naturales o ataques terroristas.

Sistema de alertas tempranas: a través de información técnica emitida por el Instituto de Estudios Ambientales – IDEAM, la cual es complementada y geo-referenciada por la UNGRD se genera una serie de alertas tempranas para la población con el fin ponerla en conocimiento de eventos peligrosos.

FLUJOGRAMA DE RESPUESTA A EVENTOS –SISTEMAS DE INFORMACION


VERIFICACION DEL CENSO DE DAMNIFICADOS

Enlace a la lista de contactos Gubernamentales:  4.1 Colombia Lista de Contacto Gobierno.

Comunidad Humanitaria

La coordinación humanitaria es brindada bajo la Resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (19 de diciembre de 1991), la cual debe ser guiada por una estrategia común liderada por el Coordinador Residente.

El Equipo Humanitario de País – EHP, bajo el liderazgo del Coordinador Residente es el espacio para la coordinación de la comunidad humanitaria internacional: agencias de Naciones Unidas, ONGs internacionales y donantes. El EHP busca apoyar y complementar la respuesta a emergencias haciendo énfasis en áreas de difícil acceso. Así mismo debe asegurar que las organizaciones de la comunidad humanitaria internacional implementen acciones coordinadas y la asistencia humanitaria se brinde de manera oportuna con énfasis en derechos, género y que contribuya al desarrollo de soluciones sostenibles.

En el país actualmente existen cinco clústeres activos: protección, salud, albergue, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y nutrición. Así mismo existe el sector Educación en Emergencias en el cual existe una fuerte coordinación entre el Ministerio de Educación y la Mesa Redonda Nacional para Educación en Emergencias, Género y Recuperación Temprana. También existe un subgrupo de trabajo dentro del Clúster de Protección que analiza la situación de minas en el país.

Link lista de Contactos Agencias Humanitarios: 4.2 Colombia Lista de Contactos Agencias Humanitarias.


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